Территориальное устройство Великобритании

Содержание
  1. История Великобритании. Кратко
  2. Географическая справка
  3. Административное деление:
  4. Краткая история Великобритании
  5. Форма правления и государственное устройство
  6. Территориальное устройство Великобритании
  7. Государство Соединенного Королевства является унитарным. Исторически Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии состоит из четырех регионов: Англии, Уэльса, Шотландии и Северной Ирландии
  8. Территориально-государственное устройство
  9. Список государств Европы
  10. Page 3
  11. Список государств Азии
  12. Page 4
  13. Список государств Америки
  14. Page 5
  15. Список государств Африки
  16. Page 6
  17. Список государств Океании
  18. 4. Территориальное устройство Великобритании
  19. Правовая система Великобритании
  20. Административно-территориальное устройство Великобритании
  21. Регионы Англии
  22. Админстративные графства делятся на несколько типов, в зависимости от преобладающего типа поселений (только городские или нет) и от наличия дальнейшего делениия на районы (с двухуровневой (графства и районы) и одноуровневой администрацией (унитарные образования). На основе соотношения этих параметров выделяются четыре типа единиц уровня графства
  23. На районном уровне Англия делится на 326 административных единиц следующих типов:
  24. Общинный уровень

История Великобритании. Кратко

Территориальное устройство Великобритании

Великобритания (англ. United Kingdom; полное название — Соединённое Короле́вство Великобрита́нии и Се́верной Ирла́ндии, англ.

United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland) — островное государство в Западной Европе, форма правления — парламентская монархия. Форма административно-территориального устройства — унитарное государство.

Столица — город Лондон. Название страны происходит от английского Great Britain. Британия — по этнониму племени бритты.

Географическая справка

Государство располагается на Британских островах (остров Великобритания и северо-восточная часть острова Ирландия, большое количество мелких островов и архипелагов, Нормандские острова, Оркнейские острова, Шетландские острова), омывается Атлантическим океаном и его морями. Площадь: всего — 244 820 км², суша — 240 590 км², внутренние воды — 3 230 км². Самая высокая вершина — г. Бен-Невис, англ. Ben Nevis, гаельский Beinn Neibhis/ (1343 м) — расположена на севере Шотландии (Грампианские горы), самая низкая точка — Фенланд (−4 м).

На севере и западе преобладает горный рельеф — Северо-Шотландское нагорье (до 1343 м), Пеннинские и Кембрийские горы; на юге и юго-востоке — холмистые равнины. Климат умеренно океанический, влажный. Средние температуры января от 3 до 7 °C, июля 11—17 °C; осадков до 3000 мм в год на западе и 600—750 мм на юго-востоке.

Основные реки: Темза — 346 км, Северн — 354 км, Трент — 298 км, Мерси — 109 км, Клайд — 170 км. Крупнейшие озёра: Лох-Несс (пл. 56 км²), Лох-Ней (пл. 396 км²).

Леса (бук, дуб, берёза) занимают около 9 % территории Великобритании. В почвенном покрове страны широко распространены подзолистые, бурые лесные и перегнойно-карбонатные почвы.

По механическому составу преобладают глинистые и суглинистые почвы.

Административное деление:

  • Англия (39 графств, 6 метрополитенских графств и Большой Лондон) — адм. центр Лондон
  • Уэльс (22 унитарных образования: 9 графств, 3 города и 10 городов-графств) — адм. центр Кардифф
  • Шотландия (12 областей: 9 округов и 3 основных территории) — адм. центр Эдинбург
  • Северная Ирландия (26 округов) — адм. центр Белфаст

Краткая история Великобритании

Британские острова завоёваны в V—VI веках англосаксами. После нормандского завоевания Англии 1066 году завершился процесс феодализации, сопровождавшийся политическим объединением страны.

Во второй половине XIII века возник английский парламент, оформилась сословная монархия. Развитие товарно-денежных отношений и борьба крестьянства (восстание Уота Тайлера 1381 года и др.) привели (XV век) к почти полной ликвидации личной зависимости крестьян. В то же время крестьяне были лишены земельной собственности, что привело к их быстрой пролетаризации.

В период Реформации, в 1534 году, создана Церковь Англии. Английская революция XVII века обеспечила утверждение капитализма. В конце XVII века оформились политические партии — тори и виги (в середине XIX века трансформировались соответственно в Консервативную и Либеральную партии).

После закрепления в 1707 году присоединения Шотландии (в 1649—1651 годах была покорена Ирландия) за объединённым королевством закрепилось название Великобритания. В конце XVIII — первой половине XIX века происходил промышленный переворот. С завоевания Ост-Индской компанией богатой Бенгалии начинается создание британской колониальной империи.

Около трети всех английских инвестиций этого времени имеют индийское происхождение. В 30-е годы утвердилась фабричная система производства. В 30—40-е годы развернулось первое массовое движение пролетариата — чартизм. В 40-е годы Ирландию поражает голод, жертвами которого становится более миллиона человек.

В 1868 году создан Британский конгресс тред-юнионов.

В 1900 году основана Лейбористская партия Великобритании. В XIX веке Великобритания стала крупнейшей колониальной державой мира (Британская империя). В годы Второй мировой войны Великобритания была одним из главных участников антигитлеровской коалиции.

В ходе распада Британской колониальной империи почти все английские колонии к середине 70-х годов XX века получили независимость.

После Второй мировой войны правительства Великобритании попеременно формировали лейбористы (1945—1951, 1964—1970, 1974—1979, c 1997 года по 2010 год) и консерваторы (1951—1964, 1970—1974, 1979—1997, 2010).

Форма правления и государственное устройство

Великобритания — парламентская монархия во главе с королевой. Законодательный орган — двухпалатный парламент (Монарх Палата общин и Палата лордов — так называемая система King (Queen) in Parliament).

Парламент является высшим органом власти на всей территории, несмотря на наличие в Шотландии, Уэльсе и Северной Ирландии собственных управленческих административных структур.

Правительство возглавляет монарх, непосредственное управление осуществляется премьер-министром, назначаемым монархом, который, таким образом, является председателем Правительства Его (Её) Величества.

Отличительной характеристикой является отсутствие какого-либо единого документа, который можно было бы назвать основным законом страны, не существует письменной Конституции, более того, не существует даже точного перечня документов, которые бы относились к Конституции. Вместо Конституции существует Великая хартия вольностей, созданная в средние века и определяющая права жителей страны. Отношения между народом и правительством регулируются законодательными актами, неписаными законами и конвенциями.

Об экономическом устройстве Великобритании читайте в продолжении…

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/59e5ede9799d9d70f76bec1f/5a8332a1830905db8ed1072c

Территориальное устройство Великобритании

Территориальное устройство Великобритании

Территориальное устройство Соединенного Королевства является унитарным. Исторически Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии состоит из четырех регионов: Англии, Уэльса, Шотландии и Северной Ирландии. Страна образовалась вокруг и на основе Англии, которая составляет большую часть государства и по территории, и по численности населения.

Поэтому для других трех регионов в большей или меньшей степени всегда было свойственно стремление к усилению самоуправления или даже сепаратизм. Однако долгое время в этих регионах отсутствовали собственные органы управления. В 1997 г. в Шотландии и Уэльсе, а в 1998 г.

—в Северной Ирландии (одновременно референдум по этому же вопросу проводился в Ирландской Республике) прошли консультативные референдумы, на которых большинство избирателей положительно ответили на вынесенные на них вопросы об учреждении региональных законодательных и исполнительных органов власти. В 1998— 1999 гг. они были созданы и избраны.

Законодательные ассамблеи, Шотландский парламент и Ассамблея Северной Ирландии получили исключительные законодательные полномочия, т.е. право первичного законодательства в сферах здравоохранения, образования, местного самоуправления и политико-административного деления, жилищного и коммунального хозяйства, окружающей среды и т.п.

Национальная ассамблея Уэльса права первичного нормотворчества не имеет, она вправе регулировать перечисленные вопросы только с помощью «вторичного» законодательства, т.е. конкретизируя общенациональные законы.

Политико-административное деление регионов различно. Англия и Уэльс делятся на графства, графства в Англии делятся на административные округа, а округа — на общины (приходы). Графства Уэльса непосредственно делятся на общины. Северная Ирландия состоит из графств, они — из округов, округа — из общин. Шотландия территориально поделена на округа, состоящие из общин.

В большинстве местных единиц действуют органы местного самоуправления (они отсутствуют только в графствах Северной Ирландии и в приходах (общинах) с населением меньше 150 человек). Это, прежде всего, выборные непосредственно населением советы. Срок полномочий советников (депутатов местных советов) составляет четыре года, а в Шотландии — три года.

Большинство советов переизбирается единовременно, советы округов метрополитенских графств (к числу которых относятся крупные города) ежегодно переизбирается 1/3 советников.

Каждый совет ежегодно избирает из своего состава председателя (в районах Лондона и других крупных городов он именуется мэром, в Сити — лорд-мэром), а также комитеты, которым делегируются многие полномочия совета и которые осуществляют исполнительную деятельность. Следовательно, особых исполнительных органов местного самоуправления в Великобритании нет.

Чиновники, назначаемые центральной властью и осуществляющие местное управление, тоже отсутствуют. Компетенция органов местного самоуправления традиционна, однако на практике возникают сложности по вопросу о ее разграничении между органами местного самоуправления различных уровней.

Особый статус имеет столица Соединенного Королевства — Лондон. Вместе с прилегающими пригородами он образует единый конгломерат, именуемый Большим Лондоном. Традиционно он управлялся избираемым Советом Большого Лондона, но в 1985 г. он был упразднен правительством консерваторов.

Лейбористское правительство добилось принятия закона о восстановлении органов управления Большого Лондона, изданного после проведения в столице референдума по этому вопросу в мае 1998 г.

В настоящее время органами управления Большим Лондоном являются состоящая из 25 депутатов Ассамблея и Мэр, избираемые непосредственно населением столицы. Их выборы состоялись в мае 2000 г.

Соединенному Королевству принадлежат также островные и зависимые территории, которые, однако, не рассматриваются как его части.

Островные территории — это принадлежащие Англии с феодальных времен остров Мэн и острова пролива Ла-Манш. Они являются «коронными» владениями и подчиняются суверенитету Соединенного Королевства.

Острова имеют собственные органы управления, но по вопросам обороны, внешних сношений и таможенного дела законы принимает английский парламент.

Зависимые территории — это бывшие колонии Великобритании, сохранившие государственно-правовую связь с ней. В основном это малочисленные острова, например, остров Святой Елены, Ангилья, Бермудские острова и т.д.

В каждой территории имеются собственные парламент, правительство и суды. Но по вопросам обороны, внешней политики и безопасности законы для них принимает парламент Великобритании.

В каждой территории (как и в островных) действует назначаемый Короной губернатор, представляющий интересы Короны и осуществляющий контроль за органами власти территорий.

Некоторые территории имеют собственные конституции.

Источник: https://studopedia.org/5-24352.html

Государство Соединенного Королевства является унитарным. Исторически Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии состоит из четырех регионов: Англии, Уэльса, Шотландии и Северной Ирландии

В Великобритании исторически сложилась несколько уровней местных органов власти: от совета графства до советов приходов и сельских островных советов. В течение 30 последних лет в органах местного самоуправления происходили серьезные структурные изменения; некоторые советы были упразднены, появились новые.

По закону о местном самоуправлении 1972 и 1985гг. Англия, Уэльс, Шотландия и Северная Ирландия, а также британская столица при некоторых общих чертах управляются по-разному.

Так, Англия разделена на 39 графств и 36 городских округов. Графства в свою очередь делятся на округа (296). Округа в графствах состоят из более чем 10 тысяч сельских приходов.

Уэльс поделен на 8 графств, состоящих из 37 округов, низовые территориальные единицы называются общинами. В Шотландии действует закон о местном управлении 1972 г., согласно которому создано 9 регионов, 53 округа, 3 островных территории и 1343 общины.

В Северной Ирландии существует 6 графств, разделенных на 26 округа.

Все административные территории управляются советами, являющимися юридическими лицами. Приходы и общины без советов управляются собраниями избирателей. Советы графств, округов и городских округов избираются на 4 года.

Главой исполнительной власти является председатель совета, избираемый советом из своего состава ежегодно и руководящий аппаратом наемных служащих муниципалитета.

К ведению советов графств законы о местном самоуправлении относят: полицию, пожарную охрану, землепользование, дороги, социальные службы. В компетенцию советов округов и городских округов входят: налогообложение, городское и сельское землепользование, заводы и учреждения и т.д.

Особый статус имеет столица Соединенного Королевства – Лондон. Вместе с прилегающими пригородами он образует единый конгломерат, именуемый Большим Лондоном. В настоящее время органами управления Большим Лондоном являются состоящая из 25 депутатов Ассамблея и Мэр, избираемые непосредственно населением столицы.

Соединенному Королевству принадлежат также островные и зависимые территории, которые, однако, не рассматриваются как его части.

Островные территории — это принадлежащие Англии с феодальных времен остров Мен и острова пролива Ла-Манш. Они являются «коронными» владениями и подчиняются суверенитету Соединенного Королевства. Острова имеют собственные органы управления, но по вопросам обороны, внешних сношений и таможенного дела законы принимает английский парламент.

Зависимые территории — это бывшие колонии Великобритании, сохранившие государственно-правовую связь с ней. В каждой колонии имеется собственный парламент, но он не решает вопросы безопасности.

Вывод

Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, Великобритания или Англия (по названию основной части страны) государство, расположенное у западного побережья Европы на двух крупных — Великобритания и Ирландия — и примыкающих к ним многочисленных мелких островах.

Великобритания состоит из 4 административно-политических частей: Англии(39 графств, 6 метрополитенских графств и Большого Лондона), Уэльса (8 графств), Шотландии (9 районов и островной территории) и Северной Ирландии (26 округов).

Список литературы:

1.Абрамов. В.С. Статус монарха// государство и право.1999.

2. Василенко. И.А. Институт госуправления в Великобритании // проблемы теории и практики управления.1997. № 6.

3. Гуревич. Е.А. Исполнительная власть в Великобритании // госслужба. Правовые аспекты: Зарубежный опыт. Выпуск 5.М: РАГС,1996.

4. Чибкин.В.Е. Учебник: государствовоедение.М.-1999.

5. Шевченко Л.М. и др. “Страны и народы” 1979

6. Алебастрова И.А. Конституционное право зарубежных стран: Курс лекций.- М.: Юрайт- М, 2002.

7. Barnett H. Constitutional and Administrative Law. L.: CP, 1995. P.7

8.Конституционное право зарубежных стран. Учебник для вузов. Под общ. ред. члена- корр. РАН, проф. М.В. Баглая.- М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА.М, 1999

9.Шестакова К.Д. Конституционное право зарубежных стран.: Учеб. пособие.- М.: Издательство РИОР, 2004.

Источник: https://mirznanii.com/a/33158/territorialnoe-ustroystvo-velikobritanii

Территориально-государственное устройство

Территориальное устройство Великобритании

Формально Соединённое Королевство Великобритании и Северной Ирландии — унитарное государство с единым центром в Лондоне. Парламент обладает нераздельным суверенитетом.

Однако фактически к началу XXI века унитарная форма государственного устройства сменилась на квази-федеративную с элементами конфедерации.

Государственная власть распределяется между органами национального (государственного), регионального (в основном в Шотландии, Уэльсе, Северной Ирландии), локального уровней.

Соединённое Королевство состоит из четырёх историко-географических частей: Англии, Шотландии, Уэльса, Северной Ирландии. Структурно Англия состоит из 36 графств, 10 округов, 103 городов, Шотландия — 32 графств. Уэльс состоит из 11 графских городов, 9 графств, 2 городов, Северная Ирландия — 24 округов, 2 городов.

В настоящее время под контролем Великобритании находятся 15 зависимых территорий, официально именуемых с 2002 года «заморскими»: Ангилья (остров входит в архипелаг Малых Антильских островов); Бермудские острова; Британская территория в Индийском океане (архипелаг Чагос и более 1 тысячи прилегающих островов); Виргинские острова (часть); острова Вознесения (административно подчинён другой британской заморской территории — остров Святой Елены); Гибралтар; острова Кайман; Монтсеррат (остров входит в архипелаг Малых Антильских островов); острова Питкэрн; остров Святой Елены; острова Тристан-да-Кунья (административно подчинён другой британской заморской территории — остров Святой Елены); острова Теркс и Кайкос; Фолклендские острова; Южная Георгия и Южные Сандвичевы острова. Соединённое Королевство относит к своим заморским территориям и так называемую Британскую антарктическую территорию (Южные Шетландские острова, Южные Оркнейские острова, Антарктический полуостров, побережье моря Уэддела, земли южнее, вплоть до Южного полюса).

Самостоятельными административными единицами являются остров Мэн и Нормандские острова.

←   Назад  |   Территориально-государственное устройство   |   Вперёд   →

Европа — часть света в северном полушарии Земли, омывается морями Северного Ледовитого и Атлантического океанов, имеет площадь около 10 миллионов км² и население около 740 миллионов (порядка 10% населения Земли). Вместе с Азией образует материк Евразия.

Европа омывается Атлантическим и Северным Ледовитым океанами и их морями. Площадь островов около 730 тысячи км². На полуострова приходится около 1/4 территории Европы (Кольский, Скандинавский, Пиренейский, Апеннинский, Балканский и др.).

На большей части территории климат умеренный (на западе — океанический, на востоке — континентальный, со снежной и морозной зимой), на северных островах — субарктический и арктический, в Южной Европе — средиземноморский, в Прикаспийской низменности — полупустынный. На островах Арктики, в Исландии, Скандинавских горах, Альпах — оледенение (площадь свыше 116 тысяч км²).

Список государств Европы

  Азия     Америка     Африка     Европа     Океания  

Page 3

Азия — самая большая часть света, образует вместе с Европой материк Евразию. Площадь (вместе с островами) — около 43,4 миллиона км². Население — 4,2 миллиарда человека на 2012 год (60,5% населения Земли). Азия является ныне крупнейшим развивающимся регионом в мире.

Материковая Азия располагается в основном в восточном (исключением является Чукотский полуостров) и северном полушариях. С Африкой Азия соединена Суэцким перешейком, от Северной Америки её отделяет узкий Берингов пролив.

Азия омывается Северным Ледовитым, Индийским и Тихим океанами, а также — на западе — внутриматериковыми морями Атлантического океана (Азовским, Чёрным, Мраморным, Эгейским, Средиземным). При этом имеются обширные области внутреннего стока — бассейны Каспийского и Аральского морей, озера Балхаш и др.

Озеро Байкал по объёму содержащейся пресной воды превосходит все озёра мира; в Байкале сосредоточено 20% мировых запасов пресной воды (без учёта ледников). Мёртвое море является глубочайшей в мире тектонической впадиной (-405 метров ниже уровня моря).

Побережье Азии в целом расчленено относительно слабо, выделяются крупные полуострова — Малая Азия, Аравийский, Индостан, Корейский, Камчатка, Чукотка, Таймыр и др.

Близ берегов Азии — крупные острова (Большие Зондские, Новосибирские, Сахалин, Северная Земля, Тайвань, Филиппинские, Хайнань, Шри-Ланка, Японские и др.), занимающие в совокупности площадь более 2 миллионов км².

В основании Азии лежат четыре огромных платформы — Аравийская, Индийская, Китайская и Сибирская. До ¾ территории части света занимают горы и плоскогорья, наиболее высокие из которых сосредоточены в Центральной и Средней Азии.

В целом, Азия — контрастный регион по абсолютным отметкам высот.

С одной стороны, здесь расположена высочайшая вершина мира — гора Джомолунгма (8 848 м), с другой стороны, глубочайшие впадины — озеро Байкал с глубиной до 1 620 м и Мёртвое море, уровень которого ниже уровня моря на 392 м. Восточная Азия — район активного вулканизма.

Азия богата разнообразными полезными ископаемыми (в особенности же — топливно-энергетическим сырьём).

На территории Азии представлены почти все типы климата — от арктического на крайнем севере до экваториального на юго-востоке.

В Восточной, Южной и Юго-Восточной Азии климат муссонный (в пределах Азии находится самое влажное место Земли — местечко Черапунджи в Гималаях), в то время как в Западной Сибири — континентальный, в Восточной Сибири и на Сарыарке — резко континентальный, а на равнинах Центральной, Средней и Западной Азии — полупустынный и пустынный климат умеренного и субтропического поясов. Юго-Запад Азии — тропический пустынный, самый жаркий в пределах Азии.

Список государств Азии

  Азия     Америка     Африка     Европа     Океания  

Page 4

Америка — часть света, объединяющая два материка, Северную Америку и Южную Америку, а также близлежащие острова (включая Гренландию). Эту часть света также называют Новым Светом.

Обычно в этой части мира выделяют Северную Америку (США, Канаду, Мексику и острова к востоку от них), Латинскую Америку (материковые испаноязычные, португалоязычные и франкоязычные страны), Южную Америку (страны материка Южная Америка), Центральную Америку (страны североамериканского континента на юг от Мексики) и Карибский бассейн (государства и колонии на островах Карибского моря, когда этот регион называли Вест-Индия).

Список государств Америки

  Азия     Америка     Африка     Европа     Океания  

Page 5

Африка — второй по площади континент после Евразии, омываемый Средиземным морем с севера, Красным — с северо-востока, Атлантическим океаном с запада и Индийским океаном с востока и юга.

Африкой называется также часть света, состоящая из материка Африка и прилегающих островов. Площадь Африки составляет 29,2 миллиона км², с островами — около 30,3 миллиона км², покрывая, таким образом, 6% общей площади поверхности Земли и 20,4% поверхности суши.

На территории Африки расположено 55 государств.

Население Африки составляет около миллиарда человек. Африка считается прародиной человечества: именно здесь нашли самые древние останки ранних гоминид и их вероятных предков.

Африканский континент пересекает экватор и несколько климатических зон; это единственный континент, протянувшийся от северного субтропического климатического пояса до южного субтропического. Из-за недостатка постоянных осадков и орошения — равно как ледников или водоносного горизонта горных систем — естественного регулирования климата нигде, кроме побережий, практически не наблюдается.

Список государств Африки

  Азия     Америка     Африка     Европа     Океания  

Page 6

Океания — часть света; географический, часто геополитический регион мира, состоящий преимущественно из сотен небольших островов и атоллов в центральной и юго-западной частях Тихого океана.

Океания представляет собой крупнейшее в мире скопление островов, расположенных в юго-западной и центральной частях Тихого океана, между субтропическими широтами Северного и умеренными Южного полушарий. При разделении всей суши на части света Океания обычно объединяется с Австралией в единую часть света Австралия и Океания, хотя иногда выделяется в самостоятельную часть света.

Общая площадь островов составляет 1,26 миллиона км² (вместе с Австралией 8,52 миллиона км²), население — около 10,7 миллиона человек (вместе с Австралией 32,6 миллиона человек). Географически Океания подразделяется на Меланезию, Микронезию и Полинезию; иногда выделяют Новую Зеландию.

Острова Океании омываются многочисленными морями Тихого (Коралловое море, Тасманово море, море Фиджи, море Коро, Соломоново море, Новогвинейское море, Филиппинское море) и Индийского океанов (Арафурское море).

Список государств Океании

  Азия     Америка     Африка     Европа     Океания  

Источник: http://www.hyno.ru/tom1/413.html

4. Территориальное устройство Великобритании

Территориальное устройство Великобритании

Статус Уэльса, Шотландии и СевернойИрландии. Великобритания представляетсобой государство, состоящее из Англиии ряда других территорий. Основнымисреди них являются Уэльс, Шотландия иСеверная Ирландия.

ИсторическиВеликобритания сложилась как уния(отсюда ее полное название — СоединенноеКоролевство Великобритании и СевернойИрландии).

Его современное государственноеустройство ближе всего к унитарномугосударству с автономиями.

Статус территорий, входящих в составВеликобритании, различен. В последниегоды обозначилась тенденция кпредоставлению им автономии. Решенияоб этом были приняты на референдумах.

Появились дополнительные (к давно и вдостаточно большой степени развитомуместному самоуправлению, о которомбудет сказано ниже) основания называтьВеликобританию децентрализованнымунитарным государством.

автономии на этих территориях, в то жевремя, различно.

Шотландия всегда обладала собственнойправовой и судебной системой, но несколькостолетий не обладала автономией ввопросах государственного управления.Но 11 сентября 1997 года в Шотландии былпроведен референдум, в ходе которогобольшинство высказалось в пользурасширения самостоятельности Шотландии.

В результате были проведены выборы вшотландский Парламент. ПарламентШотландии состоит из 129 депутатов,избираемых на 4 года: 73 — по мажоритарнойсистеме, 56 человек — по пропорциональнойсистеме.

Он обладает законодательнымиполномочиями по вопросам экономическогоразвития, налогов, жилищного, сельскогои лесного хозяйства, рыболовства,окружающей среды, здравоохранения,образования, социального обеспеченияи так далее. Иные полномочия остаютсяв ведении британского Парламента.

Исполнительная власть осуществляетсяПравительством Шотландии, формируемымна тех же принципах, что и британскоеПравительство, и находящимся в такихже отношениях с Парламентом.

Для Уэльса правовая и судебная автономияхарактерны в значительно меньшейстепени, чем для Шотландии. Тем не менее,на референдуме 18 сентября 1997 года былаподдержана идея о введении определенной(хоть и меньшей, чем и Шотландии) автономии.

В качестве основного обеспечивающегоавтономию органа функционирует АссамблеяУэльса, в которую избираются 60 депутатов,из них 40 человек по мажоритарной системе,а 20 — по партийным спискам.

Она ненаделяется законодательными полномочиями,но имеет право расширительного толкованиязаконов, принятых британским Парламентом,применительно к особенностям региональногоразвития Уэльса по вопросам здравоохранения,жилищного строительства, просвещенияи ряду других.

До 1972 года в Северной Ирландии был свойПарламент, формировалось ответственноеперед ним Правительство. Затем автономияв связи с обострением политическогоконфликта была упразднена вплоть до1998 г.

, когда, как следствие одобрения нареферендуме восстановления автономиив Северной Ирландии, была избранаАссамблея и сформирован исполнительныйорган, имеющие полномочия, соответственно,по законодательному регулированию иосуществлению исполнительной деятельностипо ряду социально-экономических вопросов.При этом сохраняются существенныепрерогативы центральной власти. Вчастности, у нее есть право приостанавливатьдеятельность органов власти СевернойИрландии, что уже было однажды реализовано.Конституционное (государственное) правозарубежных стран: Учебник /Под ред.л.ю.н. А.С. Автономова — М.: Юриспруденция,2003, с.285

В Правительстве Великобританиипредусмотрено наличие должностигосударственных секретарей по вопросамШотландии, Уэльса и Северной Ирландии.Они, с одной стороны, обеспечивают учетинтересов соответствующих территории,с другой, осуществляют административныйнадзор за их органами власти.

Территории с особым статусом.

Территориямис особым статусом являются островныетерритории (остров Мэн и ряд другихостровов в непосредственной близостиот Великобритании) и зависимые территорииили «заморские владения» (Гибралтар,остров Святой Елены, Фолклендскиеострова, Бермудские острова и так далее).

Различия между ними состоят, во-первых,в истории и основаниях попадания подбританский суверенитет, во-вторых, встепени унификации системы власти (так,островные территории имеют собственныесудебные системы, а зависимые территории- нет; в каждой зависимой территорииесть представляющий монарха губернатор— хотя он и занимает разное положение,но само наличие поста губернатора вопределенной степени унифицируетсистему власти, — а на островных территорияхвласть не унифицирована). Однако этиразличия весьма незначительны.

Территориальные единицы в Великобритании.Вся территория Англии, Уэльса и СевернойИрландии разделена на графства. В Англии45 графств. Графства, в свою очередь,состоят из 296 округов.

В сельской местностии небольших городах Англии низовойадминистративно-территориальнойединицей является приход. В отдельнуюадминистративно-территориальнуюединицу, не входящую в систему графств,выделен Большой Лондон.

Он состоит из32 городских районов и Сити.

Территория Уэльса также состоит из 22графств (из них 11 городов-графств). Всельской местности графства делятсяна общины. Территория Северной Ирландиисостоит из 6 графств, которые, в своюочередь, делятся на 26 округов.

В Шотландии территориальными единицейверхнего уровня являются 32 территориальныеединицы местного управления (так они иназываются), в том числе три островныетерритории. Низовой территориальнойединицей является община.

Источник: https://studfile.net/preview/3349987/page:4/

Правовая система Великобритании

Территориальное устройство Великобритании

Великобритания — или, официально, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии (The United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland) — государство, расположенное в Западной Европе на Британских островах. Его территория — 244,1 тыс. кв. км, население — более 60 млн. человек, официальный язык — английский, официальная религия — протестантизм (90 % населения); столица — Лондон.

Великобритания — центр Содружества Наций, политического и экономического объединения стран и территорий, ранее составлявших Британскую империю. Кроме Великобритании, в Содружество входят 44 страны, в том числе Австралия, Бангладеш, Мальта, Новая Зеландия и другие, с населением около 1 млрд. человек.

Великобритания — унитарное государство. Исторически сложившиеся части Соединенного Королевства — Англия, Шотландия, Уэльс и Северная Ирландия. Их административно-территориальное деление различается. В Англии и Уэльсе крупнейшие административные единицы — графства (с населением свыше 1 млн.

человек), которые, в свою очередь, делятся на округа; самостоятельная административно-территориальная единица — Большой Лондон, который включает в себя 32 городских района и Сити. Северная Ирландия делится на округа, Шотландия — на области.

Самостоятельные административные единицы — остров Мэн и Нормандские острова.

Конституции как единого законодательного акта, закрепляющего основы государственного строя, в Великобритании не существует.

По форме правления Великобритания — парламентская монархия. Политический режим — демократический. Глава государства — монарх (король или королева).

Монарху формально принадлежат достаточно обширные полномочия: назначение премьер-министра и членов правительства, других должностных лиц (судей, офицеров вооруженных сил, дипломатов, высших церковных служащих господствующей церкви), созыв и роспуск парламента, право вето на законы, принятые парламентом, и т.д.

По традиции монарх открывает сессии парламента, выступая с программной (тронной) речью, которую ему готовит премьер-министр и в которой провозглашаются основные направления внутренней и внешней политики.

Монарх также — главнокомандующий вооруженными силами, он официально представляет страну в международных отношениях, заключает и ратифицирует договоры с иностранными государствами, объявляет войну и заключает мир, обладает правом помилования. На деле практически все принадлежащие монарху полномочия осуществляются от его имени правительством. В силу ответственного правления должностные лица правительства готовят все издаваемые монархом акты и несут за них ответственность.

Законодательная власть в Великобритании принадлежит двухпалатному парламенту. Срок его полномочий по закону о парламенте 1911 г. не может превышать пяти лет. Палата общин (нижняя) избирается путем всеобщих и прямых выборов по мажоритарной системе относительным большинством.

В составе палаты общин 659 депутатов. Палата лордов — высшая палата парламента — не избирается. Право заседать в ней приобретается либо по наследству, либо по назначению королевы. В начале 1999 г.

в палате было более 1200 человек: наследственные и пожизненные пэры, лорды — судьи по апелляциям и «духовные лорды» — два архиепископа и 24 епископа англиканской церкви. В октябре 1999 г.

палата лордов парламента проала за отмену института наследственных пэров, в результате ее должны покинуть абсолютное большинство из заседавших в ней 759 графов, герцогов и баронов.

Депутаты создают комитеты для рассмотрения вопросов серьезного общественного значения. Среди наиболее важных функций парламента — принятие законов и контроль над деятельностью правительства. Правом законодательной инициативы пользуются члены парламента, а соответственно и члены правительства, так как министры должны быть депутатами одной из палат.

Правительственные законопроекты (билли) имеют приоритет: депутаты, не являющиеся членами правительства, могут вносить законопроекты только один день в неделю (в пятницу), в то время как члены правительства — в любое время.

Законопроекты вносят как в верхнюю, так и в нижнюю палату парламента, но, как правило, сначала происходит их обсуждение в палате общин и лишь затем — в палате лордов. Законопроект проходит три чтения. В ходе первого чтения оглашаются наименование и цель билля. Во втором чтении законопроект рассматривается в целом и передается в один из комитетов для постатейного обсуждения.

Затем разбирается доклад комитета, предлагаются поправки и дополнения к статьям билля. В ходе третьего чтения законопроект вновь обсуждается в целом и по нему проводится ание. Законопроект, одобренный палатой общин, направляется в палату лордов.

Финансовые законопроекты должны быть рассмотрены и одобрены не позже чем через месяц с момента поступления в верхнюю палату парламента, иначе королева подписывает билль без одобрения палаты лордов. Все другие билли, кроме финансовых, отсылаются на подпись королеве после того, как они были одобрены палатой лордов.

Парламент контролирует деятельность правительства. Такой контроль осуществляется в разных формах.

В частности, депутаты могут задавать вопросы членам правительства, на которые министры дают устные объяснения на заседаниях палат и подготавливают письменные ответы, публикуемые в парламентских отчетах.

В начале каждой сессии депутаты проводят прения по поводу тронной речи, излагающей основные направления деятельности правительства.

Правительство формируется после парламентских выборов. Премьер-министром становится лидер партии, получившей большинство мест в палате общин. Формально он назначается монархом.

По представлению премьер-министра монарх назначает остальных членов правительства. В Великобритании различают понятия «правительство» и «кабинет». Кабинет разрабатывает государственную политику по основным вопросам.

Кабинет действует внутри правительства, в его состав входят премьер-министр и основные министры. Состав правительства гораздо шире (число членов кабинета 18-25 человек, а в правительстве их около 100).

Правительство в полном составе никогда не собирается, и фактически все вопросы внутренней и внешней политики страны решаются на заседаниях кабинета.

На деле именно кабинет осуществляет высшую исполнительную власть в стране.

Кабинет — организационно обособленная часть правительства. Протоколы его заседаний не подлежат огласке в течение 30 лет. Члены кабинета приносят присягу о неразглашении информации, связанной с его деятельностью.

Персональный состав кабинета определяется премьер-министром. Однако в кабинет всегда входят государственные секретари (министры) внутренних и иностранных дел, обороны, канцлер казначейства, лорд-канцлер.

«Кабинетная» система работы правительства Великобритании сложилась в период между мировыми войнами. В заседаниях кабинета участвует «кнут» парламентской партийной фракции, в его задачу входит довести до сведения кабинета позицию фракции.

Понятие кабинета, таким образом, соответствует тому, что в некоторых других странах называют президиумом правительства. Данный неконституционный орган руководит деятельностью государственного аппарата, разрабатывает важнейшие законопроекты, решает внешнеполитические вопросы.

Кабинет участвует и в законотворческой деятельности, но не самостоятельно, поскольку не имеет конституционного статуса, а посредством оформления его решений в Тайном совете.

Правительство ответственно перед нижней палатой парламента, поэтому, когда палата общин выносит вотум недоверия правительству, оно подает в отставку.

В каждом графстве, округе и области действуют выборные советы, которые занимаются делами местного значения (полицией, социальными службами, дорогами и т.д.).

В конце 1990-х годов в Великобритании началась крупная государственно-правовая реформа, призванная наделить некоторые исторические части королевства государственно-политической автономией. В конце 1999 г.

на основе Акта о децентрализации парламент Великобритании официально передал часть полномочий Законодательной ассамблее Северной Ирландии, что положило конец 25 годам прямого правления Лондона в Ольстере. В 1997 г. проведены референдумы о создании парламента Шотландии и ассамблеи Уэльса.

На основе их результатов соответствующие органы были избраны в 1999 г. Однако степень полученной политической автономии различна: в Шотландии она весьма значительная, в Уэльсе — рудиментарная (ассамблея — лишь совещательный орган).

На острове Мэн (в Ирландском море) также существует свой собственный, причем старейший в мире парламент — тинвальд. Он состоит из назначаемого монархом лейтенант-губернатора и двухпалатного парламента.

Верхняя палата называется Законодательный Совет, в него входят епископ, генеральный атторней, местные судьи и 7 членов, избираемых нижней палатой парламента. Нижняя палата состоит из 24 депутатов, избираемых населением на 5 лет.

Парламент принимает законодательные акты, не имеющие легитимной силы без приказа английского монарха. Роль конституции острова Мэн играет Конституционный акт 1960 г.

На островах Джерси и Гернси (они расположены у побережья Франции и находятся под юрисдикцией Великобритании) законодательная власть представлена однопалатными ассамблеями (штатами), исполнительная — комитетами, которые утверждаются ассамблеями.

Источник: https://isfic.info/greatbrit/romanov04.htm

Административно-территориальное устройство Великобритании

Территориальное устройство Великобритании

Схема административно-территориального деления Англии

региональный уровень 
(regional level)

9 регионов

наместнический уровень 
(географический)

48 церемониальных графств

уровень графств 
(county level)

6 городов-графств 
(метропольных графств)

27 сельских графств 
(широв)

56 унитарных 
образований

Большой Лондон

районный уровень 
(district level)

36 городских районов 
(баро)

201 район

32 района 
Лондона

Лондонский 
Сити

общинный уровень 
(parish level)

10473 общины (адм. прихода) — часть территории

Регионы Англии

Регионы — административно-территориальные единицы верхнего уровня в Англии. Каждый регион включает одну или несколько единиц уровня графств. Деление на регионы было введено в 1994 г. правительством Джона Мейджора. Список:

Админстративные графства делятся на несколько типов, в зависимости от преобладающего типа поселений (только городские или нет) и от наличия дальнейшего делениия на районы (с двухуровневой (графства и районы) и одноуровневой администрацией (унитарные образования). На основе соотношения этих параметров выделяются четыре типа единиц уровня графства

Сельские графства и унитарные образования вместе называются неметропольными графствами.

Число унитарных образований постепенно увеличивается, либо путём выделения отдельных районов из состава графства, либо путём объединения всех районов графства в один.

Районный уровень.

На районном уровне Англия делится на 326 административных единиц следующих типов:

Кроме того некоторые районы (как городские, так и нет) могут иметь следующие почётные статусы:

Общинный уровень

Значительная часть районов и унитарных образований Англии поделено на общины — самый низший уровень административного деления. По данным на декабрь 2009 года в Англии существовало 10473 общины и их число постепенно увеличивается.

Источник: https://www.myunivercity.ru/%D0%93%D0%B5%D0%BE%D0%B3%D1%80%D0%B0%D1%84%D0%B8%D1%8F/%D0%90%D0%B4%D0%BC%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%BE-%D1%82%D0%B5%D1%80%D1%80%D0%B8%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%B8%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B5_%D1%83%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%B9%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE_%D0%92%D0%B5%D0%BB%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%B8%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B8/432980_3267082_%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%86%D0%B01.html

Refy-free
Добавить комментарий