Правила осуществления профессиональной деятельности судьи в Российской Федерации

Содержание
  1. § 1. Судейский корпус (судейское сообщество) и статус судей: понятие и общая характеристика
  2. ������� ������������� ���������������� ������������ ����� � ���������� ���������
  3. Кодекс судейской этики (с изменениями на 8 декабря 2016 года), Постановление Всероссийского съезда судей от 19 декабря 2012 года
  4. Статья 1. Предмет регулирования
  5. Статья 2. Сфера применения
  6. Статья 3. Понятия, используемые в Кодексе судейской этики
  7. Статья 4. Требования о соблюдении законодательства и Кодекса судейской этики
  8. Статья 5. Требования об обеспечении приоритетности в профессиональной деятельности
  9. Статья 6. Требования к судье, направленные на обеспечение его статуса
  10. Статья 7. Требования относительно принятия званий, наград, подарков
  11. Статья 8. Принцип независимости
  12. Статья 9. Принцип объективности и беспристрастности
  13. Статья 10. Принцип равенства
  14. Статья 11. Компетентность и добросовестность судьи
  15. Статья 12. Правила поведения при осуществлении организационно-распорядительных полномочий
  16. Статья 13. Взаимодействие со средствами массовой информации
  17. Кодекс судейской этики от 19 декабря 2012 г. (утв. VIII Всероссийским съездом судей 19 декабря 2012 г.)

§ 1. Судейский корпус (судейское сообщество) и статус судей: понятие и общая характеристика

Правила осуществления профессиональной деятельности судьи в Российской Федерации

Учебные пособия
Правоохранительные органыРаздел: Экономика

Судейским корпусом принято называть совокупность государственных служащих, занимающих должности судей. Круг таких должностных лиц сравнительно широк и разнообразен.

Он охватывает всех судей начиная от Председателя и членов Конституционного Суда РФ, председателей и членов других высших судебных инстанций до судей основного звена судов общей юрисдикции, мировых судей.

Всегоих насчитывается около 20 тыс. С 1992 г. в судейский корпус входят также судьи, пребывающие в отставке.

 Как было показано выше, на судей возлагается осуществление весьма ответственных обязанностей. Это прежде всего принятие общеобязательных решений, так или иначе затрагивающих существенные права и законные интересы граждан, государственных и иных организаций.

Отних могут зависеть судьбы людей иих благополучие, поддержание законности и правопорядка, крайне необходимых любому демократическому государству.

Судьям, действующим нередко совместно с представителями народа (присяжными, народными и арбитражными заседателями), доверено осуществление судебной власти.

В силу этого они призваны выступать не только в качестве гаранта прав и законных интересов, законности и правопорядка, но и при определенных обстоятельствах в роли фактора, сдерживающего и балансирующего другие ветви государственной власти — законодательную (представительную) и исполнительную.

Под влиянием особенностей возлагаемых на судейский корпус задач в течение многих десятилетий (а в кое-каких странах — нескольких столетий) созревало понимание того, что положение судов, судей, судейского корпуса должно отличаться от положения других государственных учреждений и их должностных лиц.

Сообразно такому пониманию принимались соответствующие меры, но этот процесс не шел гладко. Представления о том, что судья — обычный чиновник, который должен безропотно выполнять волю начальства, принимать угодные ему решения, не уступали своих позиций без боя.

И в наши дни такие представления еще не сданы в архив, хотя сила инерции шаг за шагом преодолевается и в данной области.

С течением времени у судей постепенно стали появляться свои, присущие толькоим права и обязанности. Совокупностьэтих прав и обязанностейиобразуетто, что принято называтьстатусом судей, их правовым положением.

Речь идет не вообще о правах и обязанностях конкретных судей, а о тех, носителями которых они становятся в силу своего должностного положения, в силу того, чтоим доверяется судебная власть,  в том числе осуществление конституционного контроля, отправление правосудия, проверка законности действий и решений государ­ственных органов и должностных лиц и т.

д. Судьи, как и другие граждане, имеют право, скажем, что-то продать или купить, всту­пить в брак, воспитывать детей, пользоваться отпуском и т.д. Но сверх этого уних есть такие права и обязанности, которых нет у обычных граждан. Об этих правах и обязанностях в общих чертах можно судить по тому, что будет сказано в последующих парагра­фах данной главы.

О них также можно судить по ряду положений одобренного 30 июня 1993 г. II Всероссийским съездом судей Кодекса чести судьи РФ, в частности, по положениям его ст. 1—3. Их текст уместно при­вести полностью:

«…Ст. 1. Общие требования, предъявляемые к судье. 1. В своей деятельности судья обязан руководствоваться наряду с Конститу­цией и другими законодательными актами, действующими на тер­ритории Российской Федерации, общепринятыми нормами нрав­ственности и правилами поведения, способствовать утверждению в обществе уверенности в справедливости, беспристрастности и неза­висимости суда.

    2. Выполнение обязанностей по осуществлению правосудия дол­жно иметь для судьи приоритетное значение над иными занятиями.

3. Судья должен избегать всего того, что могло бы умалить авто­ритет судебной власти. Он не вправе причинять ущерб престижу сво­ей профессии в угоду личным интересам или интересам других лиц.

4.

Судья в любой ситуации должен сохранять личное достоин­ство, заботиться о своей чести, избегать всего, что могло бы причи­нить ущерб репутации и поставить под сомнение его объективность и независимость при осуществлении правосудия.

Ст. 2. Правила осуществления профессиональной деятельно­сти судьи. 1. Судья обязан быть беспристрастным, не допуская влияния на свою профессиональную деятельность кого бы то ни было, в том числе своих родственников, друзей или знакомых.

2. Судья при принятии им решения по делу должен быть сво­бодным от приверженности одной из сторон, от влияния обществен­ного мнения, от опасений перед критикой его деятельности.

3. Судья обязан поддерживать свою квалификацию на высоком уровне, необходимом для надлежащего выполнения обязанностей по осуществлению правосудия.

4.

Судья должен проявлять терпение, вежливость, тактичность и уважение к участникам судебного разбирательства и другим лицам, с которыми он общается при исполнении служебных обязанностей. Этого же судья должен требовать отработников аппарата суда.

5. Судья обязан хранить профессиональную тайну в отношении информации, полученной в ходе исполнения своих обязанностей;

Судья не вправе делать публичных заявлений, комментариев, выступлений в прессе по делам, находящимся в производстве суда  до вступления в силу постановлений, принятых по ним. Судья не вправе публично, вне рамок профессиональной деятельности, подвергать сомнению постановления судов, вступивших в законную силу, и действия своих коллег.

6. Судья должен с уважением и пониманием относиться к стремлению средств массовой информации освещать деятельность суда и оказывать им необходимое содействие, если это не будет мешать проведению судебного процесса или использоваться для оказания воздействия на суд.

7. Судья должен добросовестно исполнять свои профессиональ­ные обязанности и принимать необходимые меры для своевременного рассмотрения дел и материалов.

Ст. 3. Внеслужебная деятельность судьи. 1. Внеслужебная деятельность судьи не должна вызывать сомнений в его объективности, справедливости и неподкупности.

2. Судья вправе заниматься любым видом деятельности, если это не противоречит требованиям Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» и настоящего кодекса.

3. Судья может участвовать в общественной деятельности, если она не наносит ущерб авторитету суда и надлежащему выполнению судьей своих профессиональных обязанностей.

4.

Судья может участвовать в публичных заседаниях или контактировать иным образом с органами законодательной и исполнительной власти илиих должностными лицами по вопросам, касающимся права, правовой системы или осуществления правосудия, если при подобных контактах не оказывается давление на судью в связи с выполнениемим своих профессиональных обязанностей и не возникает сомнений в его объективности.

5. Судья не вправе принадлежать к политическим партиям и движениям, поддерживать их материально или иным способом, а также публично выражать свои политические взгляды, участвовать в шествиях и демонстрациях, имеющих политический характер, или  в других политических акциях.

6. Судья должен избегать любых личных связей, которые могут причинить ущерб репутации, затронуть его честь и достоинство.

7. Судья должен воздерживаться от финансовых и деловых связей, которые способны нарушить его беспристрастность, помешать ему должным образом исполнять свои обязанности…»

При характеристике статуса (правового положения) судей весьма важно иметь в виду, что он (статус) в принципе является единым для всех судей, независимо от того, в каком суде они работают.

Но данное положение не означает, что судьи, работающие во всех су­дах, поставлены в абсолютно одинаковые условия. Различия суще­ствуют.

Как нетрудно догадаться, не может быть полного тождества в статусе судей Конституционного Суда РФ и Высшего Арбитраж­ного Суда РФ, военного и гражданского и т.д. У них свои участки работы, а следовательно, свой круг полномочий.

Уже одно это позво­ляет говорить об отсутствии тождества, о возможности отступления от общего требования о единстве статуса всех судей. Однако такое отступление допускается только в случае, если оно санкционирует­ся законом, а не является результатом прихоти какого-то должно­стного лица.                 

Всю совокупность прав и обязанностей, определяющих статус судей, можно было бы сгруппировать  в  несколько блоков:

— права и обязанности, связанные с формированием судейского корпуса (требования, предъявляемые к кандидатам, правила отбо­ра кандидатов и наделения их судейскими полномочиями);

— права и обязанности судей, реализация которых гарантирует им возможность независимого осуществления своих полномочий (особые правила приостановления и прекращения полномочий, уход в отставку с предоставлением ряда льгот и др.);

— права и обязанности, обеспечивающие активное участие су­дей в судейском самоуправлении.

К содержанию книги:   Правоохранительные органы

Правоохранительные органы  Налоговая полиция

Обращения в правоохранительные органыОбращения в правоохранительные органы. Наряду со специализированными природоохранными органами существуют правоохранительные органы, www.bibliotekar.ruwww.bibliotekar.ru/ecologicheskoe-pravo-1/55.htm
Международные договоры Российской Федерации как правовая Органы государственной власти, осуществляющие установленные для них функции в сфере судопроизводства и правоохранительной деятельности, bibliotekar.rubibliotekar.ru/mezhdunarodnoe-pravo-2/77.htm
Общегосударственный контроль. Правовое регулирование 2) налоговый — осуществляют налоговые органы, налоговая полиция, таможенные и иные правоохранительные органы;. 3) банковский — контроль www.bibliotekar.ruwww.bibliotekar.ru/finansovoe-pravo-5/15.htm
ТАМОЖНЯ. Обжалование постановления таможенного органав сфере таможенного дела и постановление о направлении материалов в другие. правоохранительные органы для решения вопроса о возбуждении bibliotekar.rubibliotekar.ru/kodex-tamozhnya/49.htm
Правовая охрана особо охраняемых природных территорий задерживать нарушителей законодательства об особо охраняемых природных территориях и доставлять их в правоохранительные органы; bibliotekar.rubibliotekar.ru/ecologicheskoe-pravo-2/102.htm
Налоговая полиция призвана выявлять, предупреждать и пресе 2) налоговый — осуществляют налоговые органы, налоговая полиция, таможенные и иные правоохранительные органы … зав. кафедрой финансов, www.bibliotekar.ruwww.bibliotekar.ru/administrativnoe-pravo-6/252.htm
УЧРЕЖДЕНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ, БЮДЖЕТНЫЕК бюджетным назначения, органы государственного управления, системы национальной обороны, правоохранительные органы, судебные органы и др. bibliotekar.rubibliotekar.ru/kodex-11-22/186.htm
7.1. Счетная палата Российской ФедерацииСчетная палата РФ передает соответствующие материалы в правоохранительные органы. При проведении ревизии и проверок должностные лица bibliotekar.rubibliotekar.ru/finansovoe-pravo/9.htm
Органы государственной власти Российской Федерации Правоохранительные органы – это специализированные государственные структуры, назначением которых является охрана прав и свобод граждан, bibliotekar.rubibliotekar.ru/osnovy-prava-1/107.htm
Функции Российского государства. Под функциями государства г) правоохранительные органы — прокуратура, министерство внутренних дел , полиция, милиция, таможенные органы, нотариат. Каждый орган наделен

Источник: http://www.bibliotekar.ru/pravoohranitelnye-organy/92.htm

������� ������������� ���������������� ������������ ����� � ���������� ���������

Правила осуществления профессиональной деятельности судьи в Российской Федерации

��������������� ��������������� ���������� ������� ����������������� �����������

����������� ������������� ����������� ��. �.�. ����������

��������� ����������� � �����

������������� ���������������

����������������� ������������ ����� � �Ի

���������: ��������� 1-�� �����,

2-11 ������, ����� ����� ��������

Ѹ������ ���������

������� ������������ : ������ ����������� ����,

��������� �������� ����� �����������

������, 2010

����������

�������� ��������������������……………..3

������ ����� ���������������������…….4

������ ��������� ����� �������������………………..5

���������� ���������������������………8

������ �������������� ���������� �����������.�..9

��������

�������� ��������� ����� � ������� ����� � ��������� ����� ����� ������ ������������. ��� �������� ��������� �� ������ ��� ������. ������������� ���������� ������� �� �� ������� ��������. �� ���� ����� ������ ���� �� �� �������� ������������� �������� ����� ��������� ���:

� � 1993 ���� ����������� ���������� ����� ��������� ������� ������������ �����;

� � 1998 ���� ����������� ��������������� �������� �� ������ � ������� ����� � ������, ��������������� ������� ������ 8-10 ����, ����������� «����������� ������ � ������� �����»;

� � 2002 ���� � ����� ������������� ������� ����������� ������ ��������� �����.

������ ��� ���� �������� �������������� �������� � ��������� ��������� ����� ������, ��� ��������� ����� �� �������� �������� ���-���� ������������ �����. ����� ����������, ������������� � ��������� ����� � ������������ ����������� �������������� �����������, ������ �����������, � ����������� ���������� ���������� ������������, ������� ����������� ������������� ��������� � ��������.

������������ ���� ���� ��� ����� ������, ��� ����������, ����������, �������� � ����, ��� �� ��� ���� �����������, ���������� �� �����, �������������� � ���������������� � ����� ����������� �������, ��� � ������.

����� ����� �� �������� ��� ������, ���-�� �����, ���������, ��������� � ���� �������� ��������� ������� ������� � ��������� �����������.

������� ���������������� ����� ����� �� ������� �������� ������� 1864 ���� ��������� ���������� �������� ������������� ����������, ��������� � ����������.

������ ���������������� ������� �������� ����� ���� ������������ � ������ ������� �� 20 ��� 1885 ����, � ��� ���� �������� � ��������� ������.

� ������� �� ��������������� ������ 1810 ���� «�� ����������� �������������� � ����������� ����������», ������� ���������� ������ ����������� ��������������� ������, ���������� ����� ������� ������ ����� ������ ������������ �����.

���������� ������� 1885 ���� ���� ������� ��������� ������������ ������ ����� ��� ���������������� � ����������� � ��������������� ��������. ������������ �������, ��������� � ������, ��������� �� ������������ ������� ��������, ����������� ��� ����������� �� �������� ������ � ���������� �������� ���������.

�������� ����� � �������� ��������� ����� � ����������� ������ ����� �������� 24 ������� 1991 ���� ��������� �������� �������, ��������������� �������� ����������� � ����������� ��������� ����������.

(�������������� ����� ���� �� 4 ������� 1989 ���� «� ������� ����� � ����» ��� ���� �������� ������ ����� ��� �������� ����� ���� ������������� �������� � �� ���� ��������� �������� � ����������� ������������ ���������� ������� � ����� �����������.)

������ �����

21 ������� 1993 ���� ������� ����� ���������� ��������� ��� ������ ���������� II ������������� ������� ����� ������ ����� ����� ���������� ���������.

������ ����� ������ � ������� ���������� ��������� �� 1992 ���� «� ������� ����� � ���������� ���������» ��������� ������� �������� �������� � ���������� ��������� ����������.

��� ����, ���� ����� «� ������� �����» ��������� �������� ������, �� ������ ����� ��������� ������������ ������ ���������� �����.

������ � ���� ������ ��������� ���������������� ����� ����� � ������������ � ��������� ��������� ���������, ������ �����, ������ � ���, ���� ������������ ���������, ������������� �����������-������������ ������ �������� ����������� �������� ������ � ������ 90-� �����.

������ ����� ������� �� 4 ������, ������ �� �������, ��� ��� ����, ��������� �������� ������������� ���������������� ������������ �����. � ������ ������ ���������� 7 �������:

�1. ����� ������ ���� ���������������, �� �������� ������� �� ���� ���������������� ������������ ���� �� �� �� ����, � ��� ����� ����� �������������, ������ ��� ��������.

2. ����� ��� �������� �� ������� �� ���� ������ ���� ��������� �� �������������� ����� �� ������, �� ������� ������������� ������, �� �������� ����� �������� ��� ������������.

3. ����� ������ ������������ ���� ������������ �� ������� ������, ����������� ��� ����������� ���������� ������������ �� ������������� ����������.

4. ����� ������ ��������� ��������, ����������, ����������� � �������� � ���������� ��������� ��������������� � ������ �����, � �������� �� �������� ��� ���������� ��������� ������������. ����� �� ����� ������ ��������� �� ���������� �������� ����.

5. ����� ������ ������� ���������������� ����� � ��������� ����������, ���������� � ���� ���������� ����� ������������.

����� �� ������ ������ ��������� ���������, ������������, ����������� � ������ �� �����, ����������� � ������������ ���� �� ���������� � ���� �������������, �������� �� ���. ����� �� ������ �������� ��� ����� ���������������� ������������ ���������� �������� ������������� �����, ���������� � �������� ����, � �������� ����� ������.

6. ����� ������ � ��������� � ���������� ���������� � ���������� ������� �������� ���������� �������� ������������ ���� � ��������� �� ����������� ����������, ���� ��� �� ����� ������ ���������� ��������� �������� ��� �������������� ��� �������� ����������� �� ���.

7. ����� ������ ������������� ��������� ���� ���������������� ����������� � ��������� ��� ����������� ���� ��� �������������� ������������ ��� � ����������.[1]

��������� ���� ��������, ��� ������ ����� ���� ����� �� �������� ����������� �����, ������������ ������ ���������� ����� � ������� �� ��������� � ���������������� � �� ������������ ������������.

������������ �������� ������� ����� ������������ �������������� ��� ��� ���������� �������� ����� � ����������������� ���������� ����� ������.

������ ��������� �����

�� 2 ������� 2004 ���� VI ������������� ������� ����� ��� ��������� ����� ������ � ������ ��������� �����.

������ �� ���� ������������� ��������� ������ ������?

������ �����, ����� ��������, ��� 10 ��� �������� �������������� �������� ������ �� ����� �� ������ ���������� � ����������� ���������������� � ������� ����� � � ��������������� ��������� � ���� ����������������� ������ �����.

� 2001 ���� ������� ���������������� ��������������� ������������, ��������� � ����������� �������������� ������� �����.

�������� � ���� ����������� ������ «� �������� ��������� � ����� ���������� ��������� «� ������� ����� � ���������� ���������» (17 ������� 2001 ����) � «�� ������� ���������� ����������» (19 ����� 2002 ����).

� ����� � ���� �������� ������������� �������� � ������������ � ������ �������� � ������ �����.

������ 12.1 («�������������� ��������������� �����») ������ ���������� ��������� «� ������� ����� � ���������� ���������» (�� ��������� �� ������ 2010 �) ����� ������ �� �� ������ �����, � �� ������ ��������� �����.

�1. �� ���������� ��������������� ��������� (��������� ���� ���������� ������, � ����� ��������� ������� ��������� �����, ������������� ������������� ������� �����)�[2]

������ ������� 26 ���� 2002 ���� ��������� ������ ����� ���������� ��������� ������ ������������� � ���������� ������� ������� ��������� �����.

����� ������ �������� � ���������� � ������������ � � ������������ ���������� ���������, ������� ���� ������� ����� ������� �����.

��������� ������ ����� ������ ����������� ������, ���������������� ������ ���������.

� ���������, ������ ���� �������� ��� �������� ������������ ������ ���������� ���������� ��������� 12 ������� 2002 ���� «����� �������� ���������� ��������� ��������������� ��������».

������ ��������� ���������������� ������ ������ ���������������, ������������ ������������� ���������� ������ �������, ����� ������������ �������� �������� � ��������� ����, ������� � ������ ���������� ����������� ����������� � �������� �������� ������.

������ �������������� ����������� � ������������� ����� ������ �������������� ���������������� � ������� ����� � ��������� ����� � ����� ����� ���������� ������. ��� ����� ������, ��� ����������, ��������������� �����, ��������� �������� �� ������ �������������, �� � �������������� �����, ����������� � ����������� ��������������� ���������.

������ ��������� ����� ���������� �������� � ���� ���� ����, �� ������� ������ — �������� �����. ������ ����� �������� ����� ����������, ������������� � ��������� �����. ������ ����� ������� ���������� ������� ��������� ����� ��� ������������� ���������������� ������������.

������ 4 �������� ��������� ����� ������������ ��� ������������� ����������, � ������ 5,6 � 7 — ��� ����������� ����. ���, ������ 5 ������������� ������� ��������� ����� ��� ���������� �� ��������� ������������, ����� �� ��������� � �������������� ����������.

������ 6 ���������� ������� ��������� ����� ��� ���������� � ��������������� ������� �������� ����������.

������ 7 ��������� �� ����������� ����� ������������ ���� ������������ �� ������� ������, ����������� ��� ����������� ���������� ������������ �� ������������� ����������.

������� 4. ����������� ����� ��� ������������� ����������

    ����� ��� ���������� ����� ������������ �� ������������� ���������� ������ �������� �� ����, ��� ������ ���� � ������ �������� � ���������� ���������� ����� � ���������� ������������ ������� �������� ������. ����� ������ ������������� ��������� ���� ���������������� ����������� � ��������� ��� ����������� ���� ��� �������������� ������������ ��� � ����������.
    ����� ������ ���� ���������������, �� ��������� ������� �� ���� ���������������� ������������ �� ������� ���� �� �� �� ����. ��� ���������� ����� ������������ ����� �� ������ ��������� ������������� ��������, ��������, ������������ ��� ������������� ���������.
    ������������ ������, ��������� ������� ������������ ����� �� ������ ������ �� ���������� � �������������� ��� �������.
    ����� ������ ���� ��������, ��������, ��������� � ������������ � ��������� ���������� ��������� ���������������. ����� ������� ��������� ������������ ��������� �� ���� ���, ����������� � ����������������.
    ����� �� ������ ���������� ����������, ���������� ��� ���������� ����� ������������.

������ 5. ������� ��������� ����� ��� ���������� ���� ��������� ������������

    ����� ������ ��������� �� ���������� �������� ���� � ����� ���������������� ����������� ���������������� � ����������� ������ ����.
    �����, �������� ��������������-���������������� ���������� � ��������� ������ �����, ������� ������������� ����������� ���� ��� ����������� �������������� � ������������ ���������� ��� ����� ������������.

������ 6. ������� ��������� ����� �� ���������������� � ��������������� ������� �������� ����������

    ����� �� ������ ������ ��������� ���������, �������������� �������� �������, ��������� � ������ �� �������� ���, ����������� � ������������ ����, �� ���������� � �������� ���� �������� �� ��� �������������. ����� �� ������ ��������, ��� ����� ���������������� ������������, ���������� �������� ������������� �����, ���������� � �������� ����, � ����������� ���������������� �������� ����� ������.
    ����� �� ����� �������������� ���������� �������������� ������� �������� ���������� �������� ������������ ���� �, ���� ��� �� ����� ��������� ����� ���������� ��������� �������� ��� �������������� ��� �������� ����������� �� ���, ������ ��������� �� ����������� ����������.

������ 7. ����������� ������ ������������, ������������ ��� ������������� ���������� �����.

    ����� ������ ������������ ���� ������������ �� ������� ������, ����������� ��� ����������� ���������� ������������ �� ������������� �����������.[3]

������ ����� ���������� ������� ��������� �� ������������ ������������. ��������� ����� ��������� �������� ��������������� ����� �� ��������� ���������� ������� ��������� �����. ����� ����� ���������� ������� �������� «������� ��������� �����» � ������� ���������� ��� � ����.

����������

� ��������� ������� ��������� ����� �� ������������� ������ �� ������������ ����� ������ ���������� ��������� �����. �� ���� ������, ����� �� ���������� �� �� ���, �� �������� �� ���������� �������.

������ ��������� ����� ������� ����������� ��������. ��������, ������� � ���� ���������� ������ �������� ����������� � ������� ��������� �����.

��� ����� �� �������� ������� ������ ���������������� �������� ����� ���������� ��������� � ���������������� �������� ����� ��������� ��, ������� ����������� �� ������ �������������� ���������� ����� � ��������� ��� ��������� �����, � ����� — ������ ������� ������- ������� � ������������, ������� �����.

������ ����� ����� � ���� ����� ��������� �������� ������������ ��������� � ��������� ��� �����. ������� ��������� ����� ������ ��������� ����� ������������ ����������������� � �����������-���������� ���������� ��������� ������� ���������� �������. ��� �� �������� ���� ���, �� ��� �� � �������.

������ �������������� ����������:

1. ����������� ���������� ��������� �� 12 ������� 1993 ����;

2. ����������� ����� «� �������� ��������� � ����� ���������� ��������� «� ������� ����� � ���������� ���������» �� 17 ������� 2001 ����;

3. ����������� ����� «�� ������� ���������� ����������» �� 19 ����� 2002 ����;

4. ����� � 3132-1 �� ������� ����� � ���������� ��������� �� 26 ���� 1992 ����;

5. ����� ���� «� ������� ����� � ����» �� 4 ������� 1989 ����;

6. ����� �� 20 ��� 1885 ����;

7. ������ ����� ����� �� 21 ������� 1993 ����;

8. ������ ��������� ����� �� 2 ������� 2004 ����;

9. ������������ ������ � ������� ����� �� 1998 ����;

10. ������ ��������� ����� �� 2002 ����;

11. ���������� �������� �������� �� 24 ������� 1991 ����;

12. �������������� ����� «�� ����������� �������������� � ����������� ����������», �� 1810 ����;

13. ��������� �������� ������������� �������� ������� �� 1985 ����;

14. ������� ������������ ����� �� 1993 ����;

15. �.�. ������ ��� ������� ����� � ������� �����.

[1] ������ ����� ����� ���������� ��������� �� 21 ������� 1993 ����(��. 2)

[2] ����� ���������� ��������� «� ������� ����� � ���������� ���������» (�� ��������� �� ������ 2010 �), ������ 12.1 ��������������� ��������������� �����

[3]

����������   ..  707  708  709   ..

Источник: https://sinref.ru/000_uchebniki/04000pravo/150_lekcii_gos_regulir_16/708.htm

Кодекс судейской этики (с изменениями на 8 декабря 2016 года), Постановление Всероссийского съезда судей от 19 декабря 2012 года

Правила осуществления профессиональной деятельности судьи в Российской Федерации

УТВЕРЖДЕНVIII Всероссийским съездом судейот 19 декабря 2012 года

(с изменениями на 8 декабря 2016 года)

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Всероссийского съезда судей от 8 декабря 2016 года N 2.
____________________________________________________________________

Судебная защита прав и свобод человека может быть обеспечена только компетентным и независимым правосудием, осуществляемым на началах справедливости и беспристрастности.

Такое правосудие предполагает соблюдение каждым судьей правил профессиональной этики, честное и добросовестное исполнение своих обязанностей, проявление должной заботы о сохранении как своих личных чести и достоинства, так и достоинства и авторитета судебной власти.

Государственные гарантии независимости, неприкосновенности, несменяемости судей, недопустимости вмешательства в их деятельность, высокий уровень материального и социального обеспечения являются не личной привилегией судей, а средством обеспечения целей правосудия — вынесения законных, обоснованных и справедливых судебных решений.

Судьи Российской Федерации, основываясь на положениях Конституции Российской Федерации, законодательства о судебной системе и статусе судей Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права, развивая и конкретизируя их в целях обеспечения права каждого на справедливое и своевременное рассмотрение дела компетентным, независимым и беспристрастным судом, а также установления стандартов поведения судей как основы общественного доверия к судебной власти и качеству правосудия, осознавая свою ответственность перед обществом за надлежащее отправление правосудия, принимают Кодекс судейской этики.

Статья 1. Предмет регулирования

1.

Кодекс судейской этики, являясь актом судейского сообщества, устанавливает обязательные для каждого судьи правила поведения при осуществлении профессиональной деятельности по отправлению правосудия и во внесудебной деятельности, основанные на высоких нравственно-этических требованиях, положениях законодательства Российской Федерации, международных стандартах в сфере правосудия и поведения судей.

2.

Необходимость соблюдения Кодекса судейской этики определяется статусом судьи, самим фактом наделения конкретного лица судейскими полномочиями принимать окончательное решение по вопросам, затрагивающим права, свободы и обязанности лиц, обращающихся за судебной защитой.

3.

Судьи Российской Федерации обладают всеми правами, предусмотренными Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, общепризнанными принципами и нормами международного права, с учетом ограничений, установленных для них законодательством Российской Федерации.

4.

Положения Кодекса судейской этики, устанавливающие повышенные нравственно-этические требования к судье, обусловленные его статусом, не должны толковаться как ограничивающие гарантируемые Конституцией Российской Федерации его общегражданские права и свободы.

Статья 2. Сфера применения

1.

Действие Кодекса судейской этики распространяется на всех судей Российской Федерации, в том числе на судей, пребывающих в отставке.

2.

Правила профессионального поведения, установленные Кодексом судейской этики, применяются также к лицам, привлекаемым в соответствии с федеральным законом к осуществлению правосудия, в период выполнения ими функции по отправлению правосудия.

3.

В тех случаях, когда какие-либо вопросы судейской этики не урегулированы Кодексом судейской этики, судья должен следовать общепринятым принципам нравственно-этического поведения в обществе, а также международным стандартам в сфере правосудия и поведения судей.

4.

Председатели судов, судьи должны ознакомить с содержанием Кодекса судейской этики помощников судей, секретарей судебного заседания, иных работников аппаратов судов.

5.

Если судья испытывает затруднения в определении того, будет ли его поведение в конкретной ситуации отправления правосудия либо во внесудебной деятельности соответствовать требованиям профессиональной этики и статусу судьи или если судья не уверен в том, как поступать в сложной этической ситуации, чтобы сохранить независимость и беспристрастность, он вправе обратиться с соответствующим запросом в Комиссию Совета судей Российской Федерации по этике за разъяснением, в котором ему не может быть отказано.

Статья 3. Понятия, используемые в Кодексе судейской этики

В Кодексе судейской этики используются следующие понятия:

близкие родственники — супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, а также дедушки, бабушки, внуки;

супруг (супруга) судьи — лицо, состоящее в зарегистрированном браке;

члены семьи судьи — супруг, супруга, родители, дети, любой другой близкий родственник, проживающий совместно с судьей;

лица, привлекаемые в установленном законом порядке к осуществлению правосудия — присяжные заседатели, арбитражные заседатели;

окончательный судебный акт — судебный акт, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в суде соответствующей судебной инстанции.

Статья 4. Требования о соблюдении законодательства и Кодекса судейской этики

1.

Судья при исполнении своих обязанностей по осуществлению правосудия должен исходить из того, что судебная защита прав и свобод человека и гражданина определяет смысл и содержание деятельности органов судебной власти.

2.

В своей профессиональной деятельности и вне службы судья обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, руководствоваться Законом Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», нормами процессуального законодательства, другими нормативными правовыми актами, а также принципами и правилами поведения, установленными Кодексом судейской этики, общепринятыми нормами морали и нравственности, неукоснительно следовать присяге судьи.

3.

Соблюдение Кодекса судейской этики должно быть внутренним убеждением судьи, правилом его жизни, должно способствовать укреплению доверия общества к судебной системе, его уверенности в том, что правосудие осуществляется компетентно, независимо, беспристрастно и справедливо.

Статья 5. Требования об обеспечении приоритетности в профессиональной деятельности

1.

Судья должен исходить из того, что деятельность по отправлению правосудия является для него приоритетной по отношению к любой другой деятельности, которую он вправе осуществлять в соответствии с законодательством о статусе судей.

2.

Судья не вправе уклоняться от рассмотрения поступивших к нему заявлений, ходатайств и жалоб или иным образом отказываться от исполнения своих профессиональных обязанностей, за исключением случаев, требующих заявления самоотвода.

3.

На протяжении всего срока пребывания в должности судья не должен осуществлять никакой деятельности, которая могла бы поставить под сомнение его независимость и беспристрастность и привести к конфликту ингересов.

4.

Судья помимо выполнения судейских полномочий может заниматься другой разрешенной законом оплачиваемой деятельностью, в том числе преподавательской, научной, творческой, если это не препятствует осуществлению правосудия.

Статья 6. Требования к судье, направленные на обеспечение его статуса

1.

Судья должен следовать высоким стандартам морали и нравственности, быть честным, в любой ситуации сохранять личное достоинство, дорожить своей честью, избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти и причинить ущерб репутации судьи.

2.

Судья должен добросовестно пользоваться своими гражданскими правами и исполнять гражданские обязанности. Он не должен использовать свое служебное положение для получения личных преимуществ в гражданско-правовых, отношениях. Ему следует избегать заключения договоров, влекущих возникновение финансовых обязательств, с лицами, находящимися от него в служебной зависимости, а также с лицами, являющимися участниками судебных процессов по делам, находящимся в его производстве.

3.

Судья не должен использовать свой статус в целях получения каких-либо благ, услуг, коммерческой или иной выгоды для себя, своих родственников, друзей, знакомых (например, получение кредита, заключение договоров на иных условиях, чем это предусмотрено в отношении других лиц); требовать либо принимать не предусмотренные законодательством Российской Федерации льготы, выплаты и преимущества (например, ссуды, беспроцентные займы, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) и обязан принять разумные меры к тому, чтобы указанные льготы, выплаты и преимущества не могли быть приняты членами его семьи, если это вызвано действиями, которые судья совершил или намеревается совершить, либо бездействием судьи в связи с исполнением им своих должностных обязанностей.

Судье не следует использовать свой статус при обращениях в различные государственные органы и органы местного самоуправления по личным вопросам; получать вознаграждение, связанное с выполнением обязанностей по осуществлению правосудия, из иных источников, кроме федерального бюджета, а в случаях, предусмотренных законом, — бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.

4.

Судья должен быть осведомлен о своем личном имуществе и источниках его формирования, должен принимать разумные меры в целях получения информации об имуществе и материальных интересах членов своей семьи.

5.

Судья не должен совершать каких-либо действий либо давать повод другим лицам совершать такие действия, которые позволяли бы сделать вывод об оказании влияния на осуществление судьей его полномочий и усомниться в независимости и беспристрастности судьи.

Статья 7. Требования относительно принятия званий, наград, подарков

Судья может принимать почетные и специальные звания, награды и иные знаки отличия, в том числе иностранных государств, политических партий, общественных объединений и других организаций, а также получать подарки в случаях и в порядке, установленных законодательством.

Статья 8. Принцип независимости

1.

Независимость судебной власти является конституционным принципом обеспечения верховенства права при осуществлении правосудия, условием беспристрастности и основной гарантией справедливого судебного разбирательства. Поддержание независимости судебной власти, следование принципу независимости является обязанностью судьи.

2.

Судья при рассмотрении дела обязан придерживаться независимой и беспристрастной позиции в отношении всех участников процесса. Судья должен осуществлять судейские полномочия, исходя исключительно из оценки фактических и правовых обстоятельств дела, в соответствии с внутренним убеждением, уважая процессуальные права всех участвующих в деле лиц, независимо от какого-либо постороннего воздействия, давления, угроз или иного прямого или косвенного вмешательства в процесс рассмотрения дела, с какой бы стороны оно не оказывалось и какими бы мотивами и целями не было вызвано.

3.

Судья должен осуществлять профессиональную деятельность в строгом соответствии с законом, опираясь на внутреннее убеждение и не поддаваясь влиянию кого бы то ни было. Публичное обсуждение деятельности судьи, критические высказывания в его адрес не должны влиять на законность и обоснованность выносимого им решения.

О любых попытках воздействия на судью, прямого или косвенного давления на него с целью повлиять на выносимое решение судье следует поставить в известность председателя суда, судейское сообщество, а также правоохранительные органы.

4.

Судье следует проинформировать лиц, участвующих в деле, о любых устных либо письменных обращениях непроцессуального характера, поступивших к нему в связи с рассмотрением конкретного дела, а также о наличии обстоятельств, могущих поставить его в ситуацию конфликта интересов.

Статья 9. Принцип объективности и беспристрастности

1.

Объективность и беспристрастность судьи являются обязательными условиями надлежащего осуществления правосудия. Судья при исполнении своих полномочий и вне служебных отношений должен способствовать поддержанию уверенности общества и участников процесса в объективности и беспристрастности судьи и органов судебной власти.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Всероссийского съезда судей от 8 декабря 2016 года N 2.

2.

При исполнении своих профессиональных обязанностей в целях объективного рассмотрения дела судья должен быть свободен от каких-либо предпочтений, предубеждений или предвзятости и должен стремиться к исключению каких-либо сомнений в его беспристрастности.

3.

Пункт исключен — постановление Всероссийского съезда судей от 8 декабря 2016 года N 2..

4.

Пункт исключен — постановление Всероссийского съезда судей от 8 декабря 2016 года N 2..

5.

Пункт исключен — постановление Всероссийского съезда судей от 8 декабря 2016 года N 2..

Статья 10. Принцип равенства

1.

Обеспечение равного отношения ко всем лицам, участвующим в деле, является условием объективного и беспристрастного осуществления правосудия, справедливого судебного разбирательства.

2.

Судья при исполнении своих обязанностей должен руководствоваться принципом равенства, поддерживать баланс между сторонами, обеспечивая каждой из них равные возможности, проявляя объективность и беспристрастность, с одинаковым вниманием относиться ко всем участникам судопроизводства вне зависимости от их пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

3.

Судья вправе требовать от лиц, участвующих в деле, и иных участников процесса воздерживаться от проявления пристрастности или предубеждения в отношении любого лица, за исключением тех случаев, которые связаны с установлением фактических обстоятельств, имеют правовое значение для предмета судебного разбирательства и могут быть законным образом оправданы.

4.

Судья должен проявлять корректность в общении с гражданами, с уважением относиться к нравственным обычаям и традициям народов, учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию, не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету судебной власти.

5.

Судья при исполнении своих обязанностей не должен демонстрировать свою религиозную принадлежность.

6. Судья должен исполнять свои профессиональные обязанности без какого-либо предпочтения и без действительной либо видимой предвзятости, дискриминации, обеспечивая необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав, обеспечивая справедливое рассмотрение дела в разумный срок.

Статья 11. Компетентность и добросовестность судьи

1.

Компетентность и добросовестность являются необходимыми условиями надлежащего исполнения судьей своих обязанностей по осуществлению правосудия.

2.

Судья должен добросовестно, на высоком профессиональном уровне исполнять свои обязанности, принимать все меры для своевременного и квалифицированного рассмотрения дела, а также содействовать примирению сторон, мирному урегулированию спора.

3.

Судья должен принимать меры, направленные на обеспечение права каждого на справедливое судебное разбирательство в разумный срок; должным образом организовывать и проводить судебные заседания, не допуская назначения рассмотрения нескольких дел на одно и то же время, неоднократных и безосновательных отложений судебных разбирательств, в том числе в связи с их ненадлежащей подготовкой.

4.

Судья должен поддерживать свою квалификацию на высоком уровне расширять профессиональные знания, совершенствовать практический опыт и личные качества, необходимые для надлежащего исполнения своих обязанностей. В этих целях судья должен использовать как возможности самостоятельного обучения, так и систематически проходить переподготовку в государственной системе повышения квалификации.

5.

Судья должен знать об изменениях в законодательстве Российской Федерации, о нормах международного права, включая международные конвенции и другие документы в области прав человека, систематически изучать правоприменительную практику, в том числе Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Европейского Суда по правам человека.

6. Судья не вправе разглашать информацию, полученную при исполнении своих обязанностей. Конфиденциальная информация, ставшая известной судье в силу его должностного положения, не может быть использована им или раскрыта кому-либо в целях, не связанных с исполнением обязанностей судьи.

7.

Судья должен соблюдать высокую культуру поведения в процессе, поддерживать порядок в судебном заседании, вести себя достойно, терпеливо, вежливо в отношении участников процесса и других лиц, присутствующих в судебном заседании.

Судья должен требовать такого же поведения от участников процесса и всех лиц, присутствующих в судебном заседании, а также от работников аппарата суда.

Статья 12. Правила поведения при осуществлении организационно-распорядительных полномочий

1.

Профессиональная деятельность судьи включает в себя не только исполнение обязанностей по судебному разбирательству дела и принятию решения, но и выполнение других задач и полномочий, в том числе организационно-распорядительного характера, имеющих отношение к деятельности суда. При этом осуществление судебных функций имеет приоритетный характер по отношению к другим видам деятельности.

2.

Судья, имеющий организационно-распорядительные полномочия в отношении других судей (председатель суда, заместитель председателя суда) в своей профессиональной деятельности должен не только исполнять обязанности по отправлению правосудия, но и добросовестно выполнять возложенные на него административные полномочия, поддерживать высокий уровень профессиональной квалификации в сфере судебного администрирования и способствовать повышению эффективности исполнения служебных обязанностей другими судьями и работниками аппарата суда.

3.

Председатель суда (заместитель председателя суда) при осуществлении организационно-распорядительных полномочий не вправе допускать действия (бездействие), ограничивающие независимость судей, оказывать давление на них, а также использовать иные методы административного воздействия, имеющие целью повлиять на деятельность судей по отправлению правосудия.

4.

Поскольку отправление правосудия невозможно без четкой организации работы аппарата суда, ненадлежащая организация работы суда и его аппарата подрывает доверие к суду, умаляет авторитет судебной власти.

Председатель суда (заместитель председателя суда) обязан предпринимать все необходимые меры для обеспечения своевременного и эффективного исполнения судьями своих обязанностей, в том числе меры организационного, финансового, материального, социально-бытового характера.

5.

Председатель суда должен обеспечивать равномерное распределение служебной нагрузки среди судей и работников аппарата суда.

6. Председатель суда должен добросовестно использовать свое право решать кадровые вопросы, избегая необоснованных назначений, покровительства, семейственности.

При осуществлении организационно-распорядительных полномочий председатель суда должен быть корректным, сдержанным по отношению к судьям и к иным лицам, находящимся в его подчинении, терпимо относиться к критике своих действий, не допускать прямого или косвенного преследования за критическое отношение к себе.

Недопустимы как противоправное покровительство по службе (незаслуженное поощрение, внеочередное необоснованное повышение в должности, совершение других действий, не вызываемых служебной необходимостью), так и попустительство по службе (непринятие мер за упущения или нарушения, допущенные в служебной деятельности, нереагирование на неправомерные действия).

7.

Судья вправе требовать от помощника судьи, секретаря судебного заседания и других работников аппарата суда соблюдения общих принципов служебного поведения государственных гражданских служащих, определенных должностным регламентом, поддержания высокого профессионального уровня, соблюдения надлежащей этики поведения, запретов, ограничений, выполнения обязанностей, предусмотренных законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации.

8. Судья не должен поручать или предписывать работникам аппарата суда выполнять такие действия, которые считались бы нарушением Кодекса судейской этики, если бы были предприняты непосредственно самим судьей.

Статья 13. Взаимодействие со средствами массовой информации

1.

Эффективность судебной деятельности зависит от доверия к ней со стороны общества, от должного понимания обществом правовых мотивов принятых судом решений.

В целях объективного, достоверного и оперативного информирования общества о деятельности суда судья должен взаимодействовать с представителями средств массовой информации.

2.

Судья должен способствовать профессиональному освещению в средствах массовой информации работы суда и судей, так как это не только помогает формированию правосознания граждан и укреплению доверия к суду, повышению авторитета правосудия, но и содействует выполнению средствами массовой информации их важной общественной функции по информированию граждан обо всех социально значимых событиях.

3.

При освещении судебной деятельности в средствах массовой информации судья должен проявлять осмотрительность, не делать комментариев по существу дел, по которым не принято окончательных судебных актов. Однако это не исключает права судьи давать информацию о процессуальных стадиях рассмотрения дела. По рассмотренному делу судья вправе в устной или письменной форме разъяснить принятый судебный акт.

Источник: http://docs.cntd.ru/document/499023323

Кодекс судейской этики от 19 декабря 2012 г. (утв. VIII Всероссийским съездом судей 19 декабря 2012 г.)

Правила осуществления профессиональной деятельности судьи в Российской Федерации

Судебная защита прав и свобод человека может быть обеспечена только компетентным и независимым правосудием, осуществляемым на началах справедливости и беспристрастности.

Такое правосудие предполагает соблюдение каждым судьей правил профессиональной этики, честное и добросовестное исполнение своих обязанностей, проявление должной заботы о сохранении как своих личных чести и достоинства, так и достоинства и авторитета судебной власти.

Государственные гарантии независимости, неприкосновенности, несменяемости судей, недопустимости вмешательства в их деятельность, высокий уровень материального и социального обеспечения являются не личной привилегией судей, а средством обеспечения целей правосудия — вынесения законных, обоснованных и справедливых судебных решений.

Судьи Российской Федерации, основываясь на положениях Конституции Российской Федерации, законодательства о судебной системе и статусе судей Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права, развивая и конкретизируя их в целях обеспечения права каждого на справедливое и своевременное рассмотрение дела компетентным, независимым и беспристрастным судом, а также установления стандартов поведения судей как основы общественного доверия к судебной власти и качеству правосудия, осознавая свою ответственность перед обществом за надлежащее отправление правосудия, принимают Кодекс судейской этики.

Refy-free
Добавить комментарий