Потребительские кооперативы понятие и виды

Содержание
  1. Потребительские кооперативы понятие и виды (стр. 1 из 2)
  2. Что такое потребительский кооператив
  3. Законодательная база данного вопроса. Понятие и цели создания
  4. Виды
  5. Документальное оформление, ответственность и налогообложение
  6. Правила регистрации
  7. Процедуры реорганизации и ликвидации
  8. Понятие кредитного потребительского кооператива и его значение
  9. Фонды объединения
  10. Положительные стороны
  11. Как не попасть в финансовую пирамиду под маской кредитного кооператива
  12. Основные положения о потребительском кооперативе
  13. Понятие потребительского кооператива, виды и функции
  14. Виды потребительских кооперативов
  15. Функции потребительских кооперативов
  16. Требования к уставу потребительского кооператива
  17. Особенности членства в потребительском кооперативе
  18. Управление в потребительском кооперативе
  19. Особенности реорганизации потребительских кооперативов
  20. Понятие и виды кооперативов
  21. Кооперативы в российском праве
  22.  Цели деятельности производственного и потребительского кооператива
  23. Организация Объединенных Наций о значении роли кооперативов в экономике
  24. Закрепление общего  понятия и видов кооперативов в РФ 
  25. Что такое потребительские кооперативы и как регламентируется их деятельность
  26. История развития потребительских кооперативов
  27. Основные задачи потребительского кооператива
  28. Правовое регулирование деятельности потребительских кооперативов
  29. Принципы современной потребительской кооперации
  30. Система управления потребительским кооперативом
  31. Порядок создания потребительского кооператива
  32. Порядок ликвидации потребительского кооператива
  33. Преимущества и недостатки потребительского кооператива

Потребительские кооперативы понятие и виды (стр. 1 из 2)

Потребительские кооперативы понятие и виды
Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА

при ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Калининградский филиал

Потребительский кооператив

Выполнила: Беспалова Анастасия

студентка 3-го курса 6Т группы

Дисциплина: Правовое обеспечение профессиональной деятельности

Калининград, 2010

Кооператив — основанное на членстве объединение людей и организаций, созданное для достижения общих экономических и социальных целей, связанных с удовлетворением материальных или иных потребностей членов, внесших долю (пай) в созданный для этого фонд, признающих участие в рисках и результатах организации и участвующих в её функционировании в качестве пайщиков, управляя ею демократическим путём.

Кооператив — экономическое предприятие, основанное на совместной деятельности и взаимопомощи членов кооператива. Кооператив имеет прямую связь с экономическими интересами своих членов. В основе деятельности кооператива лежат кооперативные принципы. Основной принцип: один пайщик кооператива — один голос, что в корне отлично от «власти» капитала в управлении хозяйственными обществами.

По своему типу кооперативы могут быть производственными (с обязательным трудовым участием членов) и потребительскими, где требуется обязательное участие членов в хозяйственной деятельности кооператива.

1. ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ КООПЕРАТИВ

Потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Устав потребительского кооператива должен содержать помимо сведений, указанных в пункте 2 статьи 52 настоящего Кодекса, условия о размере паевых взносов членов кооператива; о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов; о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством ; о порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.(п.2 ст. 116 ГКРФ)

Наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности, а также или слово «кооператив», или слова «потребительский союз» либо «потребительское общество».(п.3 ст. 116 ГКРФ)

Члены потребительского кооператива обязаны в течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса покрыть образовавшиеся убытки путем дополнительных взносов.

В случае невыполнения этой обязанности кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов.

Члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива. (п.4 ст. 116 ГКРФ)

Доходы, полученные потребительским кооперативом от предпринимательской деятельности, осуществляемой кооперативом в соответствии с законом и уставом, распределяются между его членами. (п.5 ст. 116 ГКРФ)

2. ВИДЫ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КООПЕРАТИВОВ

· Строительный кооператив создаётся для владения и эксплуатации строений или других объектов недвижимости.

· Жилищно-строительный кооператив представляет собой объединение граждан, целью которых является строительство конкретного многоквартирного дома и его последующее обслуживание (по окончании строительства выполняет функцию товарищества собственников жилья).

· Гаражно-строительный кооператив объединяет владельцев гаражей, расположенных на отдельной территории.

· Дачно-строительный кооператив объединяет владельцев дачных участков и домиков в садоводческом массиве.

· Жилищный накопительный кооператив объединяет граждан для совместного строительства или приобретения жилья.

· Потребительское общество одна из организационно-правовых форм потребительской кооперации со смешанным (физические и юридические лица) составом. В СССР получила распространение торгово-заготовительная сельская потребительская кооперация.

· Сельскохозяйственный кооператив — созданные сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) ведущими личное подсобное хозяйство гражданами при условии их обязательного участия в хозяйственной деятельности потребительского кооператива. В зависимости от вида их деятельности подразделяются на перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие, снабженческие, садоводческие, огороднические, животноводческие и иные.

· Обслуживающие кооперативы осуществляют механизированные, агрохимические, мелиоративные, транспортные, ремонтные, строительные работы, а также услуги по страхованию (страховые кооперативы), научно-производственному, правовому и финансовому консультированию, электрификации, телефонизации, санаторно-курортному и медицинскому обслуживанию, выдаче займов и сбережению денежных средств (кредитные кооперативы) и другие работы и услуги (Федеральный закон 193-ФЗ О сельскохозяйственной кооперации).

· Кредитный потребительский кооператив создается с целью удовлетворения потребностей членов в финансовой взаимопомощи. Кооператив проводит следующие финансовые операции для своих членов: предоставляет займы, привлекает сбережения с начислением процентов.

3. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

· создание и развитие организаций торговли для обеспечения членов потребительских обществ товарами;

· закупка у граждан и юридических лиц сельскохозяйственных продукции и сырья, изделий и продукции личных подсобных хозяйств и промыслов, дикорастущих плодов, ягод и грибов, лекарственно — технического сырья с последующей их переработкой и реализацией;

· производство пищевых продуктов и непродовольственных товаров с последующей их реализацией через организации розничной торговли;

· оказание членам потребительских обществ производственных и бытовых услуг;

· пропаганда кооперативных идей, основанных на международных принципах кооперации, доведение их до каждого пайщика всех потребительских обществ, в том числе через средства массовой информации.

4. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИЕЙ

Кооперативное хозяйство развивается в различных сферах: в городе и на селе, в сельском хозяйстве, в промышленности, в торговле, в сфере обслуживания.

По мере роста материального благосостояния населения круг его потребностей и интересов расширяется и быстро меняется. Государство в настоящее время не в состоянии полностью взять на себя функции их удовлетворения.

Часть этих функций взяли кооперативные организации, которые более гибко приспособились к изменениям конъюнктуры рынка, вовлекли в оборот местные ресурсы.

Во многих сферах функционируют относительно небольшие предприятия, рассчитанные на ограниченный круг потребителей: жителей села, поселка, микрорайона. В таких случаях кооперация освобождает государство от ряда мелких хозяйственных забот и функций.

Труд на кооперативных предприятиях не только социально однотипен с трудом на государственных предприятиях, но в настоящее время имеет ряд преимуществ:

  • возможность работать неполный рабочий день;
  • иметь дополнительный заработок без оформления специального разрешения на совместительство;
  • являясь сохозяином предприятия, работник не может быть уволен в административном порядке по сокращению штатов;
  • доходы непосредственно зависят от экономических результатов.

Вопрос о численности работников кооператива решается его общим собранием. В силу своего демократического характера кооперация служит для её членов школой самоуправления на основе хозрасчета, самофинансирования и самоокупаемости, являющихся единственной формой существования.

Потребительский кооператив — одна из важнейших форм кооперативного движения, посредством которой устанавливаются связь и соответствие между производством и потреблением. По сравнению с другими видами кооперации (промысловой, сельскохозяйственной) он имеет ряд особенностей.

Во-первых, в отличие от производственных видов, которые объединяют собственников или пользователей средств производства с целью производства продукции (услуг) и получения доходов, потребительский кооператив объединяет потребителей с целью удовлетворения их материальных и культурных потребностей. Во-вторых, он не требует от своих членов обязательного личного трудового участия в их деятельности.

В-третьих, потребительские кооперативы включают в свой состав любого потребителя при условии признания им устава.

Экономический потенциал потребительского кооператива составляет базу развития его социального потенциала: количество отраслей, организаций, предприятий, видов хозяйственной деятельности; её объемами; размерами кооперативной собственности, ресурсов основных фондов, оборотных средств; величиной получаемых доходов и прибылей.

Потребительская кооперация имеет многоотраслевую структуру: торговля и питание, заготовка сельскохозяйственной продукции и дикорастущего сырья, промышленность, подсобное хозяйство, жилищно-коммунальное хозяйство. Кроме того, она имеет организации здравоохранения (поликлиники, дома отдыха и др.), организации образования, науки.

Общее количество кооперативных магазинов, предприятий общественного питания, перерабатывающих предприятий, торговых баз, предприятий жилищно-коммунального хозяйства, медицинских учреждений и т.п. составляет более полумиллиона, не считая объектов малого бизнеса.

Источник: https://mirznanii.com/a/43364/potrebitelskie-kooperativy-ponyatie-i-vidy

Что такое потребительский кооператив

Потребительские кооперативы понятие и виды

Потребительскими кооперативами являются объединения граждан, а также физических лиц и организаций на добровольной основе для совместного достижения поставленных целей, главным образом, удовлетворения потребностей в товарах и услугах.

Целью первых кооперативных предприятий, созданных благотворителями в начале XIX века в Великобритании, было улучшение положения рабочих на производстве. Затем подобные объединения стали организовываться самими рабочими и позволяли приобретать им необходимые товары по приемлемым ценам.

В России потребительская кооперация начала активно развиваться во второй половине 19 века. Затем уже советское государство тщательно контролировало деятельность потребительских обществ в соответствии с принципами плановой экономики. Сегодня в стране продолжают создаваться потребительские кооперативы различных видов.

Законодательная база данного вопроса. Понятие и цели создания

Основные документы, регулирующие создание и функционирование таких объединений в России:

  • ГК РФ (статьи 116, 123.2, 218 и др.), где дается определение потребительского кооператива, раскрываются основные положения его деятельности, описываются обязанности участников общества.
  • Федеральный закон РФ № 97-ФЗ «О потребительской кооперации». Регламентируются вопросы основания потребительского кооператива, его структуры, членства в нем, имущества организации, порядок работы, процедуры реорганизации, ликвидации и объединения в союзы. Необходимо учитывать, что положения этого закона не распространяются на сельскохозяйственные, гаражные, жилищные, дачные кооперативы.
  • Закон № 3085-1 касается деятельности специализированных кооперативов (жилищно-строительного, гаражного, сельскохозяйственного, кредитного и др.).
  • Специальные нормативно-правовые акты для регламентации деятельности таких объединений различных видов: Закон «О сельскохозяйственной кооперации» № 193-ФЗ, Закон «О кредитной кооперации» № 190-ФЗ, Жилищный кодекс РФ и др.

Потребительский кооператив – это добровольное объединение граждан и организаций, которое имеет основанием удовлетворение общих материальных потребностей и иных целей.

Его могут учредить граждане от 16 лет и/или юридические лица, а в учредительном составе должно быть не менее 5 граждан и/или 3 организаций. Все участники имеют обязанность по оплате вступительных и паевых взносов, являющихся основным имуществом общества.

Объединения потребительской кооперации призваны решать следующие задачи:

  • создавать торговые организации для того, чтобы обеспечивать материальные потребности членов общества;
  • осуществлять производственную, заготовительную, торговую и иную деятельность для достижения целей общества, обозначенных в уставе;
  • производить закупку продукции, сырья и изделий у граждан и юридических лиц, чтобы впоследствии их перерабатывать и реализовывать через розничную торговлю;
  • оказывать производственные и бытовые услуги членам потребительских обществ.

Участники объединения пользуются следующими правами на:

  • добровольное вхождение в кооператив и выход из него.
  • избрание в органы управления и контроля общества.
  • ведение деятельности, которая соответствует целям конкретного потребительского кооператива.
  • получение выплат, положенных всем участникам общества.
  • преимущественное получение товаров или услуг кооператива по сравнению с другими потребителями.
  • реализацию своих товаров или продуктов через потребительское сообщество.
  • иные льготы в рамках деятельности потребительского кооператива.
  • обучение в образовательных заведениях потребительской кооперации.
  • преимущество при приеме на работу в объединение.
  • защиту своих законных интересов в суде в случае их нарушения со стороны органов управления потребительского кооператива.

В соответствии с ГК РФ, потребительский кооператив является некоммерческой организацией, однако имеет право вести предпринимательскую деятельность для достижения целей, обозначенных в уставе, и учреждать для этого различные организации или предпринимательскую компанию. Доходы потребкооператив распределяет самостоятельно между своими участниками.

Виды

Существует следующая классификация данных объединений:

  • жилищно-строительные кооперативы (ЖСК);
  • жилищные накопительные кооперативы;
  • потребительские общества;
  • гаражно-строительные кооперативы (ГКС);
  • дачно-строительные кооперативы (ДСК) и др.

Сельскохозяйственные и кредитные объединения являются отдельными видами потребительских кооперативов.

Основные виды сельскохозяйственного потребительского кооператива:

  • садоводческий;
  • огороднический;
  • животноводческий;
  • перерабатывающий;
  • торговый;
  • снабженческий и др.

Если Вы еще не зарегистрировали организацию, то проще всего это сделать с помощью онлайн сервисов, которые помогут бесплатно сформировать все необходимые документы:

  • для регистрации ИП
  • регистрации ООО

Если у Вас уже есть организация, и Вы думаете над тем, как облегчить и автоматизировать бухгалтерский учет и отчетность, то на помощь приходят следующие онлайн-сервисы, которые полностью заменят бухгалтера на Вашем предприятии и сэкономят много денег и времени. Вся отчетность формируется автоматически, подписывается электронной подписью и отправляется автоматически онлайн.

  • Ведение бухгалтерии для ИП
  • Ведение бухгалтерии для ООО

Он идеально подходит для ИП или ООО на УСН, ЕНВД, ПСН, ТС, ОСНО.
Все происходит в несколько кликов, без очередей и стрессов. Попробуйте и Вы удивитесь, как это стало просто!

Документальное оформление, ответственность и налогообложение

Устав является основным документом любого потребительского объединения. В нем содержатся следующие сведения:

  • название потребительского общества;
  • его официальное местонахождение;
  • основное направление и цели деятельности;
  • условия членства в кооперативе (вступление и выход);
  • правила внесения паевого взноса;
  • сведения о руководстве;
  • права и обязанности каждого участника;
  • распределение доходов и убытков в кооперативе;
  • правила реорганизации и ликвидации потребительского общества.

Вместе с тем, каждый устав, помимо типовых сведений, содержит и специфические, характерные для каждого конкретного объединения. Рекомендуется разрабатывать индивидуальный учредительный документ при создании каждого кооператива.

Основные управленческие органы потребительского кооператива:

  1. Общее собрание членов – высший орган деятельности во главе с председателем;
  2. Наблюдательный совет – действует в промежутках между заседаниями общего собрания;
  3. Правление кооператива – коллегиальный исполнительный орган;
  4. Собрание уполномоченных – избирается на отдельных участковых собраниях;
  5. Ревизионная комиссия – контролирует финансовую деятельность потребительского кооператива.

Вне зависимости от суммы взноса каждый член объединения обладает одним голосом.

Все участники уплачивают предусмотренные виды взносов (вступительный, паевой и иные), а также могут отрабатывать определенное количество времени при создании объектов кооперативной собственности.

Общее собрание может исключить своим решением пайщика из потребительского кооператива, если тот без уважительных причин не исполняет свои обязанности либо совершает действия, наносящие ущерб деятельности общества.

При выходе или исключении пайщику выплачивается стоимость паевого взноса и иные кооперативные выплаты. Пайщики также несут субсидиарную ответственность по долгам общества в законодательном и уставном порядке.

Бывший участник кооператива имеет право обжаловать свое исключение, обратившись с исковым заявлением в суд.

Имущество потребительского общества складывается из следующих источников:

  • паевых взносов участников;
  • доходов от предпринимательской деятельности общества и его организаций;
  • других законных источников.

Если в результате деятельности потребительского кооператива образовались убытки, то они покрываются за счет дополнительных взносов его членов. В ситуации, когда участник общества не вносит или вносит свой взнос не полностью, он может быть привлечен вместе с кооперативом к солидарной ответственности по долгам своим личным имуществом.

Особенности налогообложения кредитного кооператива становятся очевидны, прежде всего, из его статуса как некоммерческой организации. Налог на прибыль и налог на добавленную стоимость не уплачивается, если кооператив осуществляет деятельность, предусмотренную его уставом.

Если потребительский кооператив нанимает работников, в том числе и из числа своих членов, то начисляются налоги и обязательные платежи, исходя из оплаты труда этим работникам по всем основаниям (отчисления во внебюджетные фонды, сбор на нужды образовательных учреждений, местные налоги). Также потребительский кооператив уплачивает налог на имущество и отчисления в дорожный фонд.

Правила регистрации

Обязательной является процедура государственной регистрации потребительского объединения, которая похожа на процедуру регистрации любых юридических лиц.

Для этого в регистрирующий орган представляются такой пакет документов:

  • заявление по утвержденной форме;
  • решение о создании объединения;
  • учредительные документы;
  • квитанция об уплате госпошлины.

Факт государственной регистрации потребительского кооператива подтверждает свидетельство о регистрации. С этого момента возникает правоспособность объединения, его права и обязанности.

Учредить потребительский кооператив имеют право граждане, которым уже исполнилось 16 лет, при этом количество учредителей предполагается не менее 5 человек и/или не менее 3 юридических лиц.

В обязательном порядке в наименовании должны быть включены слова «кооператив», «потребительское общество» или «потребительский союз», а также должна быть обозначена основная цель деятельности.

Процедуры реорганизации и ликвидации

Данные процедуры подчиняются общим правилам реорганизации и ликвидации юрлиц.

Особым случаем является полное внесение всеми членами общества паевых взносов за пользование определенными объектами (квартирами, гаражами, дачами, земельными участками и др.

), когда обязательно проводится реорганизация или ликвидация потребительского кооператива. Участники кооператива становятся собственниками данного имущества и соответственно право собственности на него со стороны кооператива прекращается.

Также предусмотрена возможность объявления потребительского кооператива банкротом.

Понятие кредитного потребительского кооператива и его значение

Такой кооператив представляет собой организацию, которая создается добровольно и объединяет граждан и предприятия с целью возмещения финансовых нужд участников на основании членства, территориального, профессионального или иного признака.

Основной целью кредитного кооператива является финансовая взаимопомощь его участников: нуждающиеся в денежных средствах их получают, а те, кто желает иметь доход в виде процентов свои средства предоставляют. Сам кредитный кооператив получает прибыль, занимаясь не запрещенными в законодательном порядке видами предпринимательской деятельности.

Различают следующие виды данных объединений:

  • кредитный потребительский кооператив граждан. Его участниками могут быть только физические лица;
  • кредитный кооператив, состоящий только из кредитных кооперативов.

Для того, чтобы создать кредитный потребкооператив, необходимо объединение граждан в количестве 15 человек или юридических лиц в количестве 5 организаций. Допустим и смешанный состав организации при количестве учредителей не менее 7.

Сама процедура создания кредитного потребкооператива похожа на образование любого юридического лица, однако в наименование объединения обязательно нужно включить словосочетание «кредитный потребительский кооператив».

Согласно закону, кредитный потребительский кооператив является некоммерческой организацией, которая координирует предоставление материальной помощи тем, кто в ней состоит, то есть всем своим пайщикам.

Чтобы достичь необходимых целей, кредитный кооператив производит следующие действия:

  1. Объединяет паевые взносы участников;
  2. Использует финансовые средства членов объединения;
  3. Привлекает иные денежные суммы в соответствии с законодательством и собственным уставом;
  4. Выдает своим участникам займы из привлеченных денежных средств;
  5. Осуществляет иные виды деятельности, которые помогают достичь его уставных целей с учетом ограничений по закону № 190-ФЗ.

Деятельность организаций кредитной кооперации регулирует Банк России.

Правовым основанием организации и деятельности кредитных объединения является ГК РФ, Закон «О сельскохозяйственной кооперации» и устав каждого кооператива в отдельности.

Основные источники имущества являются:

  • паевые взносы его членов (являются обязательными);
  • иные источники, в том числе и предпринимательская деятельность, не противоречащая уставу (являются возможными).

Фонды объединения

Кредитный кооператив может формировать такие фонды, как паевой (уставный), неделимый и иные, которые предусмотрены его уставом.

Паевой (уставный) является основной гарантией удовлетворения требований его кредиторов. Минимальная его сумма определяется на законодательном уровне. Он формируется за счет взносов участников объединения и к моменту государственной регистрации объединения должен быть оплачен полностью или в установленном законодательством размере для кредитного кооператива.

Согласно закону и уставу кредитного кооператива, в нем могут быть образованы и иные имущественные фонды.

Кроме того, кооператив может осуществлять и некоторые виды предпринимательской деятельности (например, сдавать в аренду имущество, которое не используется или реализовывать продукцию, произведенную его членами).

Доходы от такой деятельности поступают на общие нужды или распределяются между участниками кооператива в зависимости от решения общего собрания.

Положительные стороны

Преимущества такого финансового объединения перед банком:

  • высокий процент по сбережениям для пайщиков, поскольку в кредитном кооперативе проценты взаимообеспечены и полностью зависят от выданных займов. Согласно уставу, кредитный кооператив не может вкладывать деньги в посторонние проекты, как банк. Данная схема прозрачна, и поэтому потребители могут доверять кооперативу;
  • услугами кредитного кооператива могут пользоваться только его пайщики на основе определенных норм и принципов, тогда как круг клиентов банка может быть неограничен;
  • главная функция кредитного кооператива – организация финансовой взаимопомощи граждан, поэтому это объединение не может идти на риск в использовании денежных средств, как это делает банк;
  • в кооперативе гарантия получения кредита существенно выше, чем в банке, поскольку используется более гибкая и лояльная система выдачи денежных средств. Здесь исключительна важна деловая репутация предпринимателя. Тогда как банкам важны подтвержденные доходы и кредитная история заемщиков;
  • по причине высоких процентов по займам в кредитном кооперативе его вкладчики получают хорошие дивиденды. Проведение финансовых операций гражданами через кредитный кооператив способствует укреплению их финансовой защищенности и получению стабильных доходов;
  • банки функционируют не во всех городах, многие жители которых не знакомыми с различными программами кредитования. Открыть кредитный кооператив реально в любом населенном пункте России;
  • суммы инвестиций в «кассах взаимопомощи» могут быть не ограничены  в отличие от банков. Для развития какого-либо проекта и кредитования в кооперативе бизнесменам нет необходимости открывать индивидуальные предпринимательства и оформлять банковские реквизиты.

Как не попасть в финансовую пирамиду под маской кредитного кооператива

Следует помнить, что под маской кредитной организации нередко могут скрываться мошенники. К сожалению, в России до сих пор не создан эффективный механизм контроля за данным сектором финансового рынка.

Для того, чтобы не потерять свои сбережения, необходимо уметь вовремя «вычислять» неблагонадежные объединения, выполняя следующие рекомендации:

  • изучить информацию о деятельности кредитного кооператива, его учредителях, сроке деятельности и отзывы участников о нем;
  • проверить, состоит ли кооператив в саморегулирующей организации (СРО), которая в непредвиденной ситуации сможет частично компенсировать потери вкладчиков;
  • проверить вхождение кредитного кооператива в государственный реестр на сайте Центробанка, а также в объединение кредитных кооперативов;
  • насторожить должны слишком высокий процент доходности кредитной организации, предложение вкладчикам вложить средства в различные финансовые инструменты, наличие бонусов и премий за привлечение новых участников;
  • в обязательном порядке проверить подлинность и правильность оформления регистрационных документов организации, а также ее отчетности. Необходимо помнить при этом, что кредитный кооператив – это некоммерческая организация;
  • вызвать подозрение должен факт регистрации кооператива в другом регионе, а также наличие у него сети филиалов, если только это не кооператив, функционирующий по профессиональному признаку;
  • осуществить проверку страховой компании кооператива;
  • не доверять агрессивной рекламе объединения, которая будет свидетельствовать о заинтересованности кооператива только в получении прибыли, а не решении проблем его участников;
  • выяснить, предоставляет ли организация займы своим участникам. Сомнительные объединения, как правило, только принимают деньги;
  • поинтересоваться работой органов управления кооператива, возможностью его членов влиять на принимаемые решения.

Можно ли доверять потребительским кооперативам рассказано в следующем видеосюжете:

Источник: http://www.DelaSuper.ru/view_post.php?id=11463

Основные положения о потребительском кооперативе

Потребительские кооперативы понятие и виды
Энциклопедия МИП » Гражданское право » Юр. лица » Основные положения о потребительском кооперативе

Это объединение граждан и (или) юр.лиц, носящее добровольный характер, реализуемое в результате объединения ими паевых взносов.

Законодательство предусматривает возможность объединения усилий и ресурсов граждан для достижения целей личного потребления.

Формой реализации коллективных интересов являются некоммерческие организации. Наиболее распространенной из них является потребительский кооператив.

С такой формой выражения коллективного интереса можно столкнуться в сфере жилищного строительства и эксплуатации.

Деятельность таких организаций определена в ст. 123.2 и 123.3 ГК. Эти положения конкретизированы в законе «О потребительской кооперации» и в других законах, специально регулирующих деятельность отдельных видов подобных юрлиц, в частности, кредитных потребительских кооперативах.

Понятие потребительского кооператива, виды и функции

Понятие этой организации дано в ст. 123.2 ГК. Потребительским кооперативом признается объединение граждан и (или) юридических лиц, носящее добровольный характер, реализуемое в результате объединения ими паевых имущественных взносов.

Это понятие содержит основные признаки организации:

  • Объединение однородных интересов. Потребительские кооперативы служат возможностью удовлетворять схожие потребности членов. Примером может послужить организация, объединяющая собственников гаражей. Он носит некоммерческий характер, чем отличается от производственного кооператива.
  • Имущественную основу деятельности составляет паевой взнос каждого участника. Члены организации совместно финансируют реализацию общих интересов.
  • В отличие от производственного кооператива, в состав могут входить как граждане, так и юридические лица.
  • Участники приобретают особый правовой статус членов потребительского кооператива.

Виды потребительских кооперативов

Основанием для классификации этих организаций вступает вид деятельности, осуществляемый ими.

Сельскохозяйственный потребительский кооператив связан с изготовлением и реализацией аграрной продукции (такой статус возможен даже при ведении деятельности производственного характера).

Жилищно-строительный потребительский кооператив осуществляет возведение жилой недвижимости и функции управления ей в интересах собственников квартир.

Общество взаимного страхования аккумулирует средства на покрытие возможных убытков его членов. Количество видов потребительских кооперативов соответствует числу сфер, в которых могут реализовываться интересы каждого члена, готового внести паевой взнос.

Закон о потребительской кооперации предусматривает особую классификацию.

Она включает следующие виды организаций:

  • Потребительское общество, создаваемое по территориальному признаку.
  • Союз потребительских обществ, в который входят указанные в предыдущем пункте лица, объединяющий их на большей территории.

Функции потребительских кооперативов

Общей функцией таких организаций выступает удовлетворение или преимущественное удовлетворение потребностей их членов.

Название каждого потребительского кооператива должно отражать сферу его деятельности.

В нем обязательно указание на объединяющий каждого участника, передавшего взнос, фактор. Примерами служат следующие слова: «гаражный», «кредитный», «жилищно-строительный», «снабженческий» и другие.

Требования к уставу потребительского кооператива

Общие требования к тому, что должен содержать устав, содержатся в ч. 2 ст. 123.2 ГК. Отдельными законами он может дополняться.

Согласно базовой норме, в устав необходимо включить следующее:

  • Данные о наименовании. При этом обязательно указание на основную сферу деятельности и слово «кооператив». В случае с учреждением общества взаимного страхования закон требует включение словосочетания «потребительское общество».
  • Место расположения, под которым понимается населенный пункт.
  • Информацию о целях и предмете деятельности.
  • Правила, по которым передается паевой взнос, включая его размер и состав, а также ответственность в случае игнорирования этой обязанности.
  • Должен быть указан каждый орган управления, его полномочия и правила принятия им решений.
  • Правила, по которым происходит покрытие убытков кооператива.

Закон о потребительской кооперации выдвигает ряд дополнительных требований для подобных обществ. Согласно ст. 9, устав должен содержать порядок вступления и выхода из состава пайщиков, а также процедуры ликвидации и реорганизации.

Особенности членства в потребительском кооперативе

По общему правилу, членом потребительского кооператива может быть любое физическое лицо, достигшее 16-ти лет и передавшее взнос, который предусматривает его устав. Его статус подтверждается выдаваемым документом.

Обычно это членская книжка. Согласно закону, статус пайщика появляется в момент, когда необходимый взнос оплачен полностью.

Отличием от производственного кооператива является возможность создания потребительского общества организациями. Примером служит общество взаимного страхования.

Ст. 11 закона о потребительской кооперации устанавливает права пайщиков, в которые входят:

  • Возможность вступать или покидать состав кооператива.
  • Входить в орган управления кооператива.
  • Получать выплаты за счет прибыли кооператива.
  • Преимущественную возможность воспользоваться услугами кооператива перед гражданами, не входящими в его состав.
  • Получать льготы.
  • Сдавать кооперативу для последующей реализации изготовленную им продукцию.
  • Обращаться в любой орган управления по вопросам деятельности организации.

Члены потребительского кооператива не обязаны вступать с ним в трудовые отношения. Это является основным отличием от производственного кооператива.

Минимальное количество членов составляет 5 физических лиц или 3 юрлица.

Управление в потребительском кооперативе

Закон о потребительской кооперации предусматривает 3 звена управления в потребительском обществе.

Общее собрание участников является высшим органом, который вправе принимать любые решения, в т.ч. отменяющие акты исполнительных органов. Во время его деятельности ведется протокол.

В случае большого числа членов или осуществления деятельности на крупной территории, допустимо проведение собрания уполномоченных (делегатов). Этот орган не вправе принимать решения о создании союзов, вступления в них, а также о реорганизации.

Совет потребительского общества — промежуточный орган, призванный на постоянной основе представлять интересы пайщиков. Он назначается на основании решения общего собрания. Председатель совета, также назначаемый общим собранием пайщиков, действует от имени организации без доверенности.

Правление потребительского общества служит исполнительным органом, осуществляющим хозяйственную деятельность организации. Оно формируется советом. Председатель правления назначается в таком же порядке. Он, как и председатель совета, действует от имени потребительского кооператива без доверенности.

Устав должен содержать полномочия каждого органа, с учетом их исключительной компетенции.

В организации создается ревизионный орган, контролирующий качество управления в ней.

Особенности реорганизации потребительских кооперативов

Ч. 3 ст. 123.2 ГК устанавливает ряд ограничений, связанных с возможностями преобразования потребительских кооперативов.

Это возможно только в случаях, когда по итогам процедуры создается общественная организация, ассоциация или союз, автономная некоммерческая организация, а также фонд.

Особые правила установлены для отдельных видов потребительских кооперативов. Жилищный кооператив или ЖСК может сменить организационно-правовую форму исключительно на товарищество собственности недвижимости.

Для общества взаимного страхования предусмотрено только преобразование в страховую компанию в форме АО или ООО.

Добрый день! Поясните, пожалуйста, как голосуют члены специализированного потребительского кооператива по управлению жилым комплексом? Один собственник -один голос или в соответсвии с долей в общей собственности? Второй вопрос -членство в кооперативе прекращаемся при каких обстоятельствами? Может ли бывший. Собственник сохранять право голоса? Спасибо

Ольга 06.05.2019 11:40

Добрый день. Специализированным потребительским кооперативом как правило является жилищный кооператив. Согласно ст. 117 ЖК РФ Общее собрание членов жилищного кооператива является правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива.

Решение общего собрания членов жилищного кооператива, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, считается принятым при условии, если за него проало более половины членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании, а по вопросам, указанным в уставе жилищного кооператива, — более трех четвертей членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании.

Ст. 130 ЖК РФ установлены основания прекращения членства в жилищном кооперативе. 

Членство в жилищном кооперативе прекращается в случае:

1) выхода члена кооператива;

2) исключения члена кооператива;

3) ликвидации юридического лица, являющегося членом кооператива;

4) ликвидации жилищного кооператива;

5) смерти гражданина, являющегося членом жилищного кооператива.

Член жилищного кооператива может быть также исключен из жилищного кооператива на основании решения общего собрания членов жилищного кооператива (конференции) в случае грубого неисполнения этим членом без уважительных причин своих обязанностей.

Право голоса переходит новому собственнику жилого помещения. 

Евсеева Ирина Борисовна18.06.2019 19:12

Задать дополнительный вопрос

Здравствуйте. Согласен с коллегой.

Крайнев Дмитрий Анатольевич19.06.2019 00:00

Задать дополнительный вопрос

ГАРАЖНЫЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ КООПЕРАТИВ СОЗДАН И УТВЕРЖДЕН АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА. ИМЕЕМ ЛИ МЫ ПРАВО РАЗРЕШИТЬ УСТАНОВКУ МЕТ. ГАРАЖЕЙ НА ТЕРИТОРИИ КООПЕРАТИВА.

SHIDKOV60@MTIL.RU09.12.2018 07:10

Здравствуйте! Чтобы ответить на ваш вопрос, нужно ознакомиться с учредительными документами кооператива. Приглашаем Вас в офис на консультацию, где наши специалисты более подробно ответят на все вопросы. Для скидки 50 процентов на консультацию — Промокод – «МИП».

Внимание! Скидки по промокоду больше не актуальны

Юренев Виталий Анатольевич09.12.2018 13:25

Задать дополнительный вопрос

Приходите на консультацию, мы Вам поможем.

Пчелинцева Марина Владимировна10.12.2018 12:14

Задать дополнительный вопрос

Здравтвуйте, есть ли перечень Положений кооператива, утверждаемый общим собранием членов такого кооператива?

Иван26.10.2018 02:09

Согласна с коллегой.

Захарова Елена Александровна27.10.2018 11:00

Задать дополнительный вопрос

Доброго времени! Есть потребительский кооператив хотим реорганизовать его в сельскохозяйственный потребительский кооператив, возможно ли это?

Дмитрий11.10.2018 18:51

Здравствуйте! Возможно, в соответствие со 1 ст. 41 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации». 

Для более подробной консультации, Вы можете позвонить по телефону, указанному на сайте, предварительно записавшись к нашим специалистам.Скидка на консультацию 50 % по Промокоду — «МИП»

Внимание! Скидки по промокоду больше не актуальны

Богуславская Анна Владимировна12.10.2018 01:37

Задать дополнительный вопрос

Да, всё верно.

Медведько Владимир Олегович13.10.2018 15:00

Задать дополнительный вопрос

Мой земельный участок расположен на территории потреб.кооператива. Участок в моей собственности. Обязана ли я платить членские взносы, если договор с кооперативом не заключала, членской книжки не имею и их коммуникациями не пользуюсь, т.к. участок пустой?

Юлия21.07.2018 13:04

Добрый день! Если Вы в кооперативе не состоите, то и членские взносы оплачивать не обязаны. Но Вам надо заключить договор с кооперативом на пользование и эксплуатацию инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования. 

Федорова Любовь Петровна27.09.2018 09:03

Задать дополнительный вопрос

Светлана Александровна07.10.2018 17:30

вправе ли собрание пайщиков принять решение о смене организационно-правовой формы потребобщества (некоммерческая организация) с передачей имущества на другую любую коммерческую и какае количество головос для этого нужно?

Да, верно, полностью согласен с коллегой

Царюк Владимир Ростиславович28.09.2018 14:15

Задать дополнительный вопрос

Источник: https://advokat-malov.ru/yur.-lica/osnovnye-polozheniya-o-potrebitelskom-kooperative.html

Понятие и виды кооперативов

Потребительские кооперативы понятие и виды

Здравствуйте, уважаемые читатели и друзья блога https://pravo-wmeste.ru — «Кооперативы против бедности»!

Продолжаем публиковать статью заведующей сектором гражданского права, гражданского и арбитражного процесса ИГП РАН, доктора юридических наук, профессора Т. Е. АБОВОЙ   «КООПЕРАТИВЫ КАК СУБЪЕКТЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА».

В разделе статьи «Гражданский кодекс Российской Федерации и кооперативы» Тамара Евгеньевна раскрывает соотношение кооперативов с ГК РФ, в где по  её мнению,  регулирование правового положения кооперативов представляется не соответствующим их сущности и месту, которое они должны занимать в экономической и социальной жизни Российской Федерации. Указывая на ошибку ГК РФ  в отнесении производственных кооперативов к коммерческим организациям, для которых главной, основной целью деятельности является извлечение прибыли, а потребительских — к некоммерческим организациям, для которых извлечение прибыли —  не цель их деятельности, она прямо указывает на то, что кооператив (независимо от вида, производственный, потребительский) — это сообщество прежде всего людей, а не капиталов.

Далее, Тамара Евгеньевна в разделе статьи «Понятие и виды кооперативов» доходчиво и последовательно показывает разный подход ГК РФ к раскрытию сущности обоих их видов.

Кооперативы в российском праве

В Гражданском кодексе РФ общее понятие кооператива отсутствует. Определены только производственные и потребительские.

Артель (производственный кооператив) по добычи золота дражным способом в Амурской области

Под производственным кооперативом понимается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Кодекс допускает участие в деятельности кооператива не только физических, но и юридических лиц при условии, что подобное участие предусмотрено законом и учредительными документами производственного кооператива. Исходя из закреплённого в ГК РФ деления всех юридических лиц на коммерческие и некоммерческие (третьего не дано), Кодекс отнёс производственный кооператив к группе коммерческих организаций.

Потребительским кооперативом Кодекс признал добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путём объединения его членами имущественных паевых взносов, и отнёс потребительский кооператив к группе некоммерческих организаций.

В предусмотренных ГК РФ понятиях «производственный кооператив» и «потребительский кооператив» содержатся некоторые их общие признаки. Во-первых, и производственный, и потребительский — добровольное объединение граждан.

Во-вторых, организационной основой обоих разновидностей кооперативов является членство. В-третьих, формой объединения соответствующих средств для создания имущественной базы и здесь, и там являются паевые взносы членов этой организации. Данные признаки весьма существенны.

Они свойственны любому кооперативу и верно представлены в Кодексе.

Вместе с тем нельзя не отметить разный подход ГК РФ к раскрытию сущности обоих видов этой организационно-правовой формы.

В определении производственного кооператива раскрываются некоторые его специфические особенности. Из ст.

107 ГК РФ, где дано понятие производственного кооператива, можно заключить, что его характерная черта состоит в осуществлении гражданами, объединившимися в кооператив, совместной деятельности в сферах производства, переработки, сбыта промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнения работ, торговли, бытового обслуживания, оказания других услуг. Участие в совместном труде является, как правило, обязательным для члена производственного кооператива. Однако в ст. 107 нет указания на цель этой совместной деятельности.

Читайте на сайте:  Фермеров в кооперативы — государственная стратегия

В определении потребительского кооператива, напротив, нет указаний на характер его деятельности, но указано на цель объединения граждан в кооператив.

В ГК РФ говорится, что граждане объединяются в потребительский кооператив для удовлетворения материальных и иных потребностей участников. Последнее есть результат деятельности объединения, его конечная цель.

Достигается же она, по ГК РФ, очень странно: путём объединения членами кооператива имущественных паевых взносов.

Но за счёт паевых взносов удовлетворить потребности членов кооператива возможно только в обществах взаимного кредитования, в кассах взаимопомощи, и то далеко не всегда. Чаще всего потребительский кооператив достигает цели его создания путём осуществления хозяйственной либо иной деятельности.

Для потребительского общества (наиболее массовая кооперативная организация) это, например, торговая, заготовительная, перерабатывающая и другая деятельность.

ЖСК, ДСК, ГСК осуществляют организацию, финансирование строительства жилого дома, дачи, гаража для получения затем соответствующего жилья, дачи, гаража.

Разница между производственными и потребительскими кооперативами в подобных случаях состоит в том, что данная деятельность осуществляется не членами кооператива, а наёмными работниками или иными организациями. Гражданский кодекс этой специфики не учёл.

Его нормирование потребительской кооперации весьма скупо, оно не раскрывает специфики данного вида кооперативной организации и необоснованно исключает возможность ведения потребительскими кооперативами предпринимательской деятельности в качестве основной.

 Цели деятельности производственного и потребительского кооператива

По-разному подходит ГК РФ и к цели деятельности производственного и потребительского кооператива. Хотя в тексте ст.

107 ГК РФ цель объединения граждан в производственный кооператив прямо не названа, вывод о цели его деятельности можно сделать из отнесения производственного кооператива к коммерческим организациям.

Последнее должно означать, что граждане в производственном кооперативе как коммерческой организации совместно трудятся исключительно для извлечения прибыли, так как, по ГК РФ, именно извлечение прибыли является основной целью деятельности любой коммерческой организации.

Но производственный кооператив — это прежде всего кооператив, а потому он, как любой кооператив, не может не иметь в качестве основной конечной цели труда своих членов удовлетворение их материальных и иных потребностей.

Такова природа кооператива, являющегося не только экономической структурой, но и (а может быть, прежде всего) социальной. Без этих социальных ориентиров, имеющих сущностный характер, организацию нельзя отнести к кооперативной.

Прибыль или скорее доход, по общему признанию всех исследователей кооперативного движения, — важное и необходимое средство достижения этой цели, но не сама цель.

При этом извлечение прибыли, получение соответствующего дохода для потребительских обществ, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, садоводческих, иных кооперативов не менее важно, чем для производственных кооперативов, так как прибыль — источник пополнения имущества кооператива, позволяющий обеспечить благосостояние членов кооператива, удовлетворение тех потребностей, ради которых они объединялись в кооператив.

Организация Объединенных Наций о значении роли кооперативов в экономике

Проблемам значения кооперативов в экономике и социальном развитии стран значительное внимание уделяла и уделяет Организация Объединенных Наций.

Так, в Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 44/58 «Национальный опыт в области содействия кооперативному движению» (1989 г.

) указывалось на необходимость признания кооперативов в качестве самостоятельной формы социально-экономических организаций, обладающих правами, сопоставимыми с правами деловых предприятий в государственном и частном секторах.

Читайте на сайте:  Выгоды объединения сельхозпроизводителей в кооперативы

В своей деятельности кооперативы должны пользоваться полной свободой в соответствии с концепцией и принципами кооперативного движения, включая право функционировать на основе конкуренции с другими формами предприятий на национальном, региональном и международном уровнях. В докладе Генерального секретаря ООН, представленном 49-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН (1994 г.), о кооперативах говорилось как об организациях сферы бизнеса и признанных компонентах рынка.

В докладе Генерального секретаря ООН по вопросам о месте и роли кооперативов с учетом новых социально-экономических тенденций, опубликованном в августе 1996 г.

и представленном на рассмотрение 51- й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, был выделен специальный раздел «Кооперативы и развитие предпринимательской деятельности», где отмечалось, что «предпринимательская деятельность частного сектора, организованного на кооперативной основе, вносит значительный вклад в создание различных общественных благ.

Кооперативы представляют собой альтернативную форму организации экономики в интересах одновременно производителей и потребителей». В этих докладах имелись в виду любые кооперативы.

Акцент был сделан на их альтернативность иным формам организации частного сектора экономики, на необходимость учитывать особые концептуальные начала их организации и деятельности, позволяющие решать важные задачи экономического и социального развития своих стран.

Закрепление общего  понятия и видов кооперативов в РФ 

Для обеспечения правильного, соответствующего сущности кооператива, правового регулирования его организации и деятельности необходимо закрепить в Законе общее понятие кооператива, которое отражало бы его специфику независимо от разновидностей, позволяющую отличать кооператив от иных действующих в стране коммерческих и некоммерческих организаций. При решении вопроса об общем понятии кооператива следует исходить из Резолюции о кооперативной идентичности, единодушно принятой участниками Юбилейного конгресса МКА, состоявшегося в 1995 г. в г. Манчестере (Англия). Согласно данной Резолюции, кооператив независимо от вида и формы — одно характерное социальное явление, представляющее собой автономную ассоциацию людей, объединившихся добровольно для удовлетворения своих общественно-экономических, социальных и культурных потребностей посредством демократически управляемого предприятия, находящегося в совместном владении его членов.

В Заявлении МКА с учетом основной цели кооператива — удовлетворение потребностей членов кооператива — подчеркнуто, что в кооперативе социально значим прежде всего человек, а не капитал.

Под ассоциацией людей (объединением) понимаются не только отдельные люди, но и их группы — юридические лица, а под предприятием — осуществляемая в соответствующих формах хозяйственная и иная деятельность.

При этом члены кооператива могут сами осуществлять эту деятельность либо создавать наряду с кооперативом другие организации и подразделения для достижения основной цели объединения граждан в кооператив.

Такое понимание кооператива выделяет его из других коммерческих и некоммерческих юридических лиц, организованных на иных началах и с иными экономическими и социальными ориентирами.

Можно предложить следующее общее для всех видов российских кооперативов понятие.

Кооператив — это добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц на основе членства и объединения его членами имущественных паевых взносов для совместного ведения хозяйственной и иной деятельности, в частности путём совместного труда своих членов и (или) формирования разного рода организаций (обособленных подразделений) в целях удовлетворения материальных, социальных, культурных и иных потребностей членов на базе внесенных членами кооператива паевых взносов и иного имущества, находящегося в собственности кооператива, а также на других законных основаниях.

Данное определение кооператива идентично для всех разновидностей, отражает его сущность и, что немаловажно, соответствует классическому определению кооператива, принятому мировым кооперативным сообществом.

Формулируя идентичность кооперативных организаций, МКА исходил из его применения равно ко всем видам и формам кооперативов.

Непосредственно в Резолюции названы следующие виды кооперативов: потребительские кооперативы, начало создания которых относится к пионерскому движению Рочдейла; рабочие кооперативы (по нашей терминологии производственные), достигшие своего развития во Франции; кредитные кооперативы, широко распространенные в Германии, Швеции; сельскохозяйственные кооперативы, созданные в Дании, Швеции и Германии; обслуживающие кооперативы, такие, как кооперативы жилищного строительства и здравоохранения, созданный в конце прошлого столетия и успешно действующие при поддержке государства во многих индустриально развитых странах.

В Резолюции отмечено, что для любого кооператива определяющими должны быть следующие черты: самоуправление, добровольность ассоциации, добровольность членства, удовлетворение основных потребностей, имущественное распределение на демократических началах, признание кооператива предприятием, т. е. организацией, осуществляющей соответствующий вид деятельности.

Эти разновидности кооперативов должны быть представлены и в законодательстве Российской Федерации. Россия в лице национальной кооперативной организации — член Международного кооперативного альянса.

Определение кооператива, принятое альянсом, не может быть проигнорировано.

Оно должно быть с учетом российской специфики отражено в основополагающих нормативных актах, регулирующих организацию и деятельность кооперативов.

Пишите, спрашивайте, готов ответить на все Ваши вопросы.

Источник: https://pravo-wmeste.ru/ponyatie-i-vidy-kooperativov.html

Что такое потребительские кооперативы и как регламентируется их деятельность

Потребительские кооперативы понятие и виды

Кооперативы различных видов, в особенности потребительские, распространены по всему миру. Они являются двигателем экономического развития во многих европейских странах.

В РФ их рост и развитие особенно заметны в последние несколько лет.

Для поддерживания подобной положительной тенденции органам власти и рядовым гражданам необходимо иметь представление о потребительских кооперативах и о цели их деятельности.

1. Понятие и виды потребительских кооперативов 2. История развития потребительских кооперативов 3. Основные задачи потребительского кооператива 4. Правовое регулирование деятельности потребительских кооперативов 5. Принципы современной потребительской кооперации 6. Система управления потребительским кооперативом 7. Порядок создания потребительского кооператива 8. Порядок ликвидации потребительского кооператива 9. Преимущества и недостатки потребительского кооператива

Кооперативом называют экономическое образование, основанное на членстве граждан или компаний, которые, вследствие совместной деятельности, ожидают для себя получение экономических выгод.

В основе деятельности любого кооператива лежат одноименные принципы. Так, одним из основных принципов кооперации является следующий ― «один вкладчик ― один голос». В этом положении заключается одно из отличий кооперативов от других хозяйствующих субъектов, в частности, тех, где главенствующим лицом считается тот, у кого большая часть капитала.

Различают такие типы кооперативов:

  • производственные. Подразумевается трудовая деятельность каждого отдельного лица, состоящего в кооперативе;
  • потребительские. Предполагается, что каждый вкладчик кооператива будет принимать активное участие в хозяйственной жизни объединения.

Так, потребительским кооперативом считается объединение людей или организаций на добровольной основе, основной целью деятельности которых является удовлетворение потребительских и иных нужд. Достигается это путем объединения и грамотного управления паевых взносов всеми участниками.

К основным видам кооперативов относят:

  • строительное сообщество. Оно основывается с целью приобретения и дальнейшего владения (использования) зданий или любого другого недвижимого имущества;
  • жилищно-строительное сообщество. Представляет собой объединение людей, целью деятельности которого является возведение строения для использования его в качестве многоквартирного дома. Также к целям данного сообщества относится дальнейшее обслуживание дома и его эксплуатация;
  • гаражно-строительное объединение. В подобный кооператив входят граждане, в чьей собственности находятся гаражи, расположенные на определенной местности;
  • дачно-строительное объединение. Включает в себя граждан, имеющих в своей собственности дачные домики и участки с садом или огородом;
  • жилищное накопительное сообщество. Целью данного кооператива является объединение его членов для покупки или возведения жилищной площади с дальнейшей эксплуатацией;
  • потребительское объединение. Подразумевается наличие смешанного состава (физические лица и организации);
  • сельскохозяйственное объединение. Оно создается фермерами, производителями соответствующих товаров и лицами, имеющими личное хозяйство, с целью совместного ведения сельскохозяйственной деятельности. Так, подобные сообщества делятся на перерабатывающие, животноводческие и т.п.;
  • обслуживающее сообщество. Предоставляет различного рода услуги (механизированные, страхование, ремонтные и т.п.) по различному обслуживанию населения или конкретных лиц;
  • кредитное объединение. Основывается с целью обеспечить потребности своих участников в финансах. Так, данный вид объединения предоставляет своим членам финансовые займы, кредиты с определенным процентом и прочие услуги подобного характера.

История развития потребительских кооперативов

Свое начало кооперативы берут в 18 веке. Так, в 1769г. В Шотландии было основано первое подобное сообщество ткачей, которое занималось реализацией своим членам определенных продовольственных товаров (в частности, муки) но заниженной стоимости.

Уже с начала 19 века в Западной Европе стали распространяться кооперативы различных видов. Так, массовую популярность получили производственные, кредитные и потребительские кооперативы. Эти объединения предоставляли шанс выжить в сложных экономических и политических условиях. Сообщество гарантировало защиту от спекулянтов и перекупщиков.

На протяжении всего времени развития кооперативов формировалась правовая основа их функционирования (общей не выработано и по сей день). Впервые регламентирующий деятельность кооперативов акт был зарегистрирован только в 1852 г. В Англии.

Предшествующим событием стало формирование в 1844 г первого в истории «Общества справедливых рочдейловских пионеров». Так, группа ткачей в количестве 28 человек стали организаторами одного магазина. Данное объединение действует до сих пор.

В основу деятельности дальнейших образований были заложены принципы первого официального кооператива из города Рочдейл. Этими принципами стали помощь одних членов общества другим, равенство в принятии решений, усредненные стоимости, главенство личности над капиталом и «один член ― один голос». 

Уже в 90-х годах в РФ членами подобных сообществ числились более 30 млн. человек. На сегодняшний день общее количество участников различных кооперативов в мире составляет более 1 млрд. человек.

Основные задачи потребительского кооператива

К основным задачам данного объединения относятся:

  • основание и рост торговых объединений для удовлетворения различных потребностей членов сообщества в определенных товарах или услугах;
  • приобретение у сторонних физических лиц или организаций сырья и материалов, изделий и различных препаратов с целью дальнейшей переработки, и продажи;
  • осуществление производства пищевых и непродовольственных товаров с целью их дальнейшей продажи розничным покупателям и получения от подобных сделок прибыли;
  • обеспечение участников сообщества необходимой помощью в разрезе удовлетворения производственных и бытовых нужд;
  • распространение кооперативных идей и вовлечение в объединение новых, заинтересованных лиц, основываясь на международных принципах объединения граждан в кооперативы, которые должны активно доноситься до участников.

Правовое регулирование деятельности потребительских кооперативов

С начала 90-х годов социально-экономическая ситуация в РФ стала неблагоприятной для потребительских кооперативов. Тотальная безработица существенно сократила доходы населения и, как следствие, упал спрос. Таким образом, были резко снижены объемы выпускаемых кооперативами продуктов.

В период, когда законы СССР утратили силу, а закон РФ о кооперативах еще не был принят, существенно пострадали члены сообществ. Участники стали массово выходить из объединений, делая упор на хозяйственную, а не кооперативную деятельность. Так, отсутствие правового регулирования ставило под вопрос правомерность существования такого субъекта хозяйствования, как потребительский кооператив.

На протяжении 1991 года кооперативы потеряли более половины членов. И только в 1992 году был принят ФЗ «О потребительской кооперации», в котором раскрывались теоретические предпосылки образования кооперативов, права и обязанности их участников и т.д.

На данном этапе социально-экономического развития страны основными актами, регламентирующими деятельность потребительских кооперативов, являются:

  • Конституция РФ – предусматривае правила работы организаций всех форм на основании законов, принимаемых Правительством РФ;
  • ГК РФ, в частности, часть 1, где формируются предпосылки для работы потребительских кооперативов, как полноценных субъектов экономической деятельности страны;
  • различные области права, в частности, налоговое и трудовое законодательства, а также законодательные акты, регламентирующие вопросы о банкротстве и конкуренции;
  • ФЗ №3085/1 «О потребительских сообществах и союзах» от 19.06.1992г.;
  • локальные регламентирующие акты и инструкции субъектов хозяйствования РФ;
  • уставы организаций, занимающихся кооперативной деятельностью.

Таким образом, можно сделать вывод, что, после формирования Российской Федерации, были внесены незначительные правки в законодательство по сравнению с предыдущей системой правовых документов.

Так, главным законом, регулирующим деятельность кооперативов на сегодняшний день, является ФЗ №3085/1 «О потребительских сообществах и союзах» от 19.06.1992г.

Принципы современной потребительской кооперации

Российским законодательством постановлено, что для правомерного осуществления деятельности кооперативам необходимо опираться на следующие международные кооперативные принципы:

  • участие в сообществе на добровольной основе;
  • открытое членство в сообществе;
  • участие членов кооператива в экономической жизни объединения. Предполагается, что каждый участник сообщества будет вносить определенную сумму средств для того, чтобы получать, в дальнейшем, определенную часть прибыли;
  • предоставление каждому участнику объединения права на ание, управление кооперативом и контроль его деятельности;
  • обеспечение вкладчиков преимущественным правом участия в хозяйственной жизни сообщества при приеме их в кооператив;
  • обеспечение участников такими правами, как независимость и автономность;
  • предоставление права каждому участнику на принятие или отказ от членства;
  • общественная вовлеченность.

Система управления потребительским кооперативом

Управление кооперативом заключается в распределении возможностей производства между определенными субъектами, которые смогут эту работу исполнить.

Так, трудовая деятельность на потребительских кооперативах предполагает следующие возможности для трудящегося:

Зачастую кооперативы имеют несколько структур. Например, промышленные, коммунальные и образовательные учреждения могут входить в состав одного кооператива и подчиняться одной группе лиц.

Систему управления кооперативом характеризуют такие признаки:

  • она является структурой, состоящей из взаимосвязанных элементов;
  • может являться более мелкой системой, входящей в состав управления комплексом предприятий или кооперативов;
  • существует в гармонии с окружающей экономической средой, при этом, использует принцип автономности и является относительно независимой от воздействия внешних факторов структурой;
  • имеет управленческий сегмент, которому полностью подчиняется;
  • стабильна и устойчива.

Субъектом управления является управленец или группа управленцев. Объектом ― та деятельность, которую организация осуществляет.

Порядок создания потребительского кооператива

Основой для создания кооперативов служит ГК РФ, а также федеральные законы конкретной направленности.

Средства, с помощью которых функционирует сообщество, формируются из взносов его членов.

Учредителями объединения могут быть любые граждане РФ, которым уже исполнилось 16 лет. Среди учредителей должно быть не менее пяти физических лиц и не менее трех юридических.

Определены следующие права участников объединения:

  • добровольное участие в экономической и хозяйственной жизни сообщества, а также добровольный выход из него;
  • право на выборы в состав управленцев сообществом;
  • ведение определенного сектора деятельности, которая принесет, в дальнейшем, экономическую выгоду и которая соответствует целям кооператива;
  • получение части прибыли, зафиксированной в договоре;
  • занятие продажей своих товаров или услуг через сообщество;
  • получение образования в заведениях кооператива, если таковые имеются;
  • право на защиту в судебной инстанции в случае нарушения вышеизложенных членских прав.

Регистрация кооператива почти идентична оформлению любого предприятия. В первую очередь, необходимо собрать пакет бумаг, включающий:

  • заявление на открытие субъекта хозяйствования. Бланк заявления можно получить в регистрирующем органе (зачастую ― налоговая инспекция);
  • копия протокола собрания учредителей;
  • оригинал устава кооператива в двух экземплярах;
  • подтверждение об оплате государственной пошлины;
  • удостоверение личности каждого учредителя.

Обратите внимание

Регистрация в Минюсте для кооперативов не требуется.

Существуют различные способы направить необходимые документы в ФНС:

  • личное посещение всеми членами общества налогового органа;
  • личное посещение всеми членами общества многофункционального центра (МФЦ);
  • использование услуг Почты России, то есть оформление заказного письма. При этом, в конверт также необходимо вложить опись со всеми предоставляемыми документами. Ответ учредителю также придет по почте;
  • с помощью электронной почты. Электронный адрес можно найти на официальном сайте требуемого отделения налоговой службы.

Однако, нередки случаи, когда учредителю отказывают в оформлении регистрации. Это может происходить по таким причинам:

  • хотя бы один документ заполнен неграмотно, имеет ошибки или исправления;
  • указанный адрес не соответствует реальному расположению организации;
  • адрес указан не полностью;
  • были предоставлены заведомо ложные сведения. Так, отказать могут, когда документы вызывают сомнения. Тогда сотрудники ФНС могут запросить дополнительные документы для проверки;
  • пакет документов был неполным.

Порядок ликвидации потребительского кооператива

Процесс ликвидации данной организации может быть запущен в таких случаях:

  • по факту наличия решения, которое было обдумано и принято на общем собрании членов объединения;
  • по факту наличия решения суда, если членами сообщества были совершены неправомерные действия;
  • организация была объявлена обанкротившейся.

Когда решение принимает собрание участников сообщества, то протокол должен составляться в двух экземплярах:

  • Тот, который фиксирует принятое решение.
  • Тот, который подтверждает формирование ликвидационной комиссии и обозначает конкретных участников сообщества в качестве ее участников.

Участниками сообщества должно быть предоставлено уведомление, содержащее решение о ликвидации организации в органы налоговой службы не позднее трех дней с даты документального принятия решения о распаде кооператива. Извещение в ФНС с подписями всех членов организации также направляется письменно.

В ходе ликвидации кооператива необходимыми станут:

  • документы, на основании которых кооператив был создан, то есть вся учредительная документация;
  • свидетельство ОГРН;
  • справка из Единого государственного реестра юридических лиц;
  • копии удостоверений личности каждого из участников кооператива.

Так, процедура ликвидации состоит из следующих этапов:

  1. Принятие письменного решения об устранении организации.
  2. Подача требуемого пакета документов в органы налоговой службы, включая заявление. Форму данного документа можно взять непосредственно в ФНС или скачать на их официальном сайте.
  3. Оформляется запись в реестре юридических лиц о том, что конкретный кооператив находится на стадии устранения.
  4. Публикуется извещение о ликвидации конкретной организации в «Вестнике государственной регистрации».
  5. Сотрудниками налоговой службы осуществляется проверка по месту ведения деятельности кооператива, в частности, проверяется ликвидационный баланс и порядок осуществления процедуры ликвидации.
  6. Когда ликвидационный баланс утверждается, организация считается устраненной.

После того, как организация признана ликвидированной, имеющееся имущество распределяется в тех долях между бывшими участниками кооператива, как это было прописано в учредительных бумагах на этапе его создания.

Преимущества и недостатки потребительского кооператива

К преимуществам членства в кооперативе можно отнести следующее:

  • участники имеют равные права в процессе управления организацией. При этом, каждый голос равносилен любому другому голосу, что обуславливает равенство членов объединения при любом положении дел;
  • в кооперативе может состоять любое количество субъектов, поскольку законом конечная цифра не оговорена;
  • обмен вкладами правомерен и не является нарушением;
  • вклад любого члена сообщества может быть передан наследнику, которого данный участник себе изберет;
  • каждый участник кооператива вправе приобретать какое-либо имущество в рассрочку или кредит;
  • получение дивидендов всегда соразмерно начальному вкладу участника кооператива;
  • стабильность в работе и заинтересованность других участников в общем благе организации;
  • прозрачность итоговой отчетности и финансовых результатов.

К недостаткам потребительских кооперативов относят:

  • наличие большой вероятности выбора некомпетентного управленца;
  • осознанное нежелание участвовать в социально-экономической жизни кооператива определенных вкладчиков;
  • долги кооператива частично становятся долгами вкладчиков. Однако, общая сумма подобных обязательств не превышает осуществляемого взноса.

На данном этапе развития общества справедливо утверждать, что правительство РФ нацелено поддерживать и стимулировать деятельность кооперативов. Несмотря на наличие недостаточной правовой базы и других проблем, кооперативы вправе осуществлять относительно независимую от прямого вмешательства государства деятельность.

При этом, дальнейшее развитие потребительских кооперативов обусловлено доработкой нормативных актов и упрочнения их в статусе социальных институтов труда. С момента формирования РФ кооперативы интегрируются в мировое сообщество на основе использования международных кооперативных принципов и ценностей.

(17 голос., 4,41 из 5)
Загрузка…

Источник: https://pravo.moe/potrebitelskie-kooperativy-gosregulirovanie-sushhnost-principy-i-osobennosti-funkcionirovaniya/

Refy-free
Добавить комментарий