Общее понятие трудового стажа и его значение

Значение и виды трудового стажа

Общее понятие трудового стажа и его значение

Учет фактически отработанного человеком времени нужен для правильного начисления ему вознаграждения за труд.

Но это не единственная его функция. Все учтенное время, которое человек отработал, суммируется и образует его трудовой стаж. Ниже речь о его видах, зачем он нужен, как доказать его наличие, о некоторых особенностях подсчета стажа в отдельных районах страны. А начнем мы с того, что это такое.

Определение понятия

Под трудовым стажем понимается период жизни человека, в течение которого он занимался трудовой и иной (полезной для общества) деятельностью. Представляет собой сумму всех учтенных временных отрезков, посвященных труду и иным общественно-полезным занятиям.

Основное назначение стажа – расчет всех разновидностей пенсии. От стажа так же зависят размер больничных, надбавок и ряд других поощрений за труд.

Основные виды

В законодательстве определено три вида стажа:

  • Общий трудовой – вся зафиксированная в документах (например, в трудовой книжке) деятельность человека, трудовая и иная, общественно-полезная. Например, в него входят все учтенные и оплаченные больничные, служба в рядах ВС и тому подобное. Подробнее об этом можно прочитать здесь.
  • Непрерывный – сумма всех периодов деятельности гражданина, если между ними был перерыв меньше месяца или работа на одном месте в течение долгого времени.
  • Иная деятельность – работа на должностях, определенных законодательством, например, государственных, по определенной профессии или специальный стаж. Он засчитывается, например, педагогам, военнослужащим, лицам, занятым уходом за больными и т. д.
  • Страховой – это учтенный стаж, в течение которого уплачивались взносы в ПФ. Иначе говоря, из общего трудового вычитываются периоды, когда взносы не осуществлялись, остаток и будет страховым стажем.

Значение

Трудовой стаж нужен в первую очередь для получения пенсии по старости, по инвалидности и ряду других. Учитывают его и при назначении социальных пособий, льгот, разовых субсидий. Какая будет назначена пенсия или иное социальное пособие, зависит от разновидности стажа.

Если пенсионные выплаты производились, то пенсия назначается, исходя из продолжительности страхового стажа, то есть периода, в течение которого осуществлялись пенсионные взносы.

Страховой стаж влияет на величину пенсии, и ее вид, размер пособий. Например, по нетрудоспособности.

Пенсию по старости могут назначить, если выплаты в ПФ осуществлялись не менее чем в течение 5-ти лет. Пособия при страховом стаже от 5 до 6 лет выплачиваются в размере 80% от среднего заработка. Выше восьми – 100%.

Непрерывный стаж при начислении пенсии не учитывается.

Лица, имеющие специальный стаж, могут претендовать как на пенсию по выслуге лет, так и на пенсию по старости. В последнем случае специальный стаж включается в общий.

При назначении пенсии по выслуге есть условие – прекращение деятельности. Увольнение, отставка и т. д. Оно действует для всех категорий лиц, работающих в специфических организациях, кроме педагогов и сельских медработников.

Выслуга, порядок выхода на пенсию определяются в ФЗ-166 от 15 декабря 2001 года.

Как подтвердить?

Доказать, что человек имеет определенный стаж можно двумя путями.

Документально

Основным документом, подтверждающим наличие у человека трудового стажа, является трудовая книжка. (ТК, статья 66)

Именно по этому документу и исчисляется стаж. Однако в книжке могут быть неясные, неверные записи. В этом случае придется обращаться за справкой в организацию, в которой человек работал. Это можно сделать лично или запрос отправит Пенсионный Фонд. Если предприятие уже не существует, то следует обращение в архив. Полученные документы приобщаются к пенсионному делу.

В ряде случаев необходимость включения в стаж определенного периода приходится доказывать в суде. Например, если человек учился в Вузе или ином учебном заведении во время существования СССР. При этом он работал до поступления и сразу после. В этом случае он вправе требовать у ПФ включить годы учебы в свой стаж, поскольку в Советском Союзе при исчислении стажа период учебы учитывался.

Таким образом, при исчислении трудового стажа могут учитываться справки с места работы, судебные решения. Подтвердить стаж могут и трудовые договора, если в трудовой книжке отсутствует соответствующая запись.

Порядок подтверждения определяется Законом о пенсиях и Правилами подсчета стажа (Постановление Правительства за номером 555 от 24 от июля 2002 года).

Свидетельские показания

Случается, что в архиве отсутствуют документы прекратившей существование организации, причина случившегося нам не важна, то возникает вопрос: как поступить в создавшейся ситуации? В этом случае в ПФ придется предоставить свидетельские показания.

Если документы организации утрачены не по вине работавшего в ней человека. то подтвердить его стаж могут свидетели. (Закон о пенсиях, статья 13, пункт 3) Свидетельские показания должны дать два и более человека. Факт их работы вместе с заявителем в организации должен быть подтвержден документально, например, неопровержимой записью в трудовой.

Действия в сложившейся ситуации следующие:

  1. Пишется заявление в ПФ с просьбой установить стаж по свидетельским показаниям.
  2. Делается запрос в архив. Оттуда нужно получить ответ, в котором указано на отсутствие документов данной организации или, что они на хранение не поступали.
  3. Свидетели дают показания по факту совместной работы в период, который требуется заявителю восстановить.
  4. Показания приобщаются к заявлению.

Особенности исчисления стажа в некоторых регионах страны

При этом используются поправочные коэффициенты и процентные надбавки к заработной плате.

В зависимости от района и условий работы коэффициент может быть установлен от 1,2 до 2,0. То есть, если коэффициент, к примеру, 2,0, то человеку за одни отработанный год в стаж засчитают два.

Трудовой стаж нужен человеку для получения льгот оплаты больничных, назначения пенсии. От его продолжительности зависят выплаты и пособия, размер пенсионных начислений.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефоны горячей линии. 24 часа бесплатно! 

+7 (499) 110-86-72

Москва и область

Источник: https://zakonguru.com/trudovoe/kodeks/stazh/vidy-i-znachenije.html

§ 1. Понятие трудового стажа, его значение и классификация

Общее понятие трудового стажа и его значение

Трудовой стаж в наиболее общем виде определяется как «время трудовой деятельности работника»[127], его жизнь в труде. Такое определение слишком широкое, оно не раскрывает правовое содержание и целевое назначение данного понятия.

В связи с этим предлагается конкретизировать это определение, указав дополнительные признаки, имеющие юридическое значение.

С учетом этих признаков трудовой стаж можно определить, как суммарную продолжительность трудовой, иной общественно полезной деятельности и других, указанных в законе периодов (независимо от того, где и когда они имели место и были ли в них перерывы), с которыми связаны определенные правовые последствия.

Помимо оплачиваемой трудовой деятельности в трудовой стаж в соответствии с правовыми предписаниями иногда включается и неоплачиваемая трудовая деятельность, например уход за инвалидом I группы, престарелым, за ребенком, а также некоторые другие периоды, которые не относятся к трудовой деятельности.

Это периоды: временной нетрудоспособности (иногда и инвалидности), отпуска без сохранения заработка, нахождения на оккупированной неприятелем территории во время войны 1941—1945 гг., лишения свободы в случаях необоснованного привлечения к уголовной ответственности и т.д.

Трудовой стаж имеет юридическое значение во многих сферах. Он учитывается при предоставлении оплачиваемых отпусков, занятии определенных должностей и т.д.

Однако наибольшее значение он имеет в правовом регулировании отношений в сфере социального обеспечения.

В одних случаях с ним связывается само право на получение соответствующего материального обеспечения, в других — его размер, в третьих — и то, и другое.

Нормативные правовые акты России придают разное юридическое значение различным видам трудового стажа, поэтому трудовой стаж как общее понятие, вбирающее в себя признаки всех видов трудового стажа, не имеет самостоятельного юридического значения.

Многообразие норм, касающихся трудового стажа, различная их значимость в разных институтах права социального обеспечения позволяют выделить трудовой стаж в самостоятельный, сквозной институт этой отрасли права, тесно связанный с рядом других правовых институтов.

Изучение норм данного института является необходимой предпосылкой для успешного усвоения последующего материала Особенной части права социального обеспечения.

Российские нормативные правовые акты и наука права социального обеспечения выделяют несколько видов трудового стажа.

В недалеком прошлом трудовой стаж классифицировался на три вида: общий, специальный и непрерывный трудовой стаж.

Сравнительно недавно стал выделяться как особый, четвертый вид трудового стажа, имеющий специфические содержание и юридическую значимость, — страховой трудовой стаж.

Общий трудовой стаж имеет юридическое значение в пенсионном обеспечении.

Он является одним из основных юридических фактов, с которым связано право на пенсию по старости, по инвалидности вследствие общего заболевания и по случаю потери кормильца, умершего вследствие такого же заболевания; длительность общего трудового стажа обычно влияет на размер названных пенсий, в том числе на минимальный и максимальный; в ряде случаев этот стаж учитывается в пенсионном обеспечении, осуществляемом, помимо Закона 1990 г., по другим нормативным правовым актам.

Специальный трудовой стаж имеет значение в пенсионном обеспечении по старости, предоставляемом многим работникам при пониженном возрасте, а иногда также при пониженном общем трудовом стаже, и за выслугу лет. Продолжительность этого стажа зачастую влияет и на размер пенсии.

С учетом специального стажа производятся доплаты к государственным пенсиям, предоставляется пожизненное денежное содержание отдельным категориям государственных служащих. Этот вид трудового стажа дифференцируется по ряду признаков — по условиям трудовой деятельности, службы и. т.

д.

Непрерывный трудовой стаж имеет существенное значение для определения размера пособий по временной нетрудоспособности, кроме случаев наступления ее вследствие трудового увечья и профессионального заболевания. В пенсионном обеспечении он утратил юридическое значение.

Что касается страхового трудового стажа, то с его учетом подсчитывается индивидуальный коэффициент пенсионера, который используется для исчисления трудовых страховых пенсий (по желанию пенсионера) и увеличения установленных Законом 1990 г. пенсий в связи с ростом оплаты труда.

Указанные виды трудового стажа рассматриваются отдельно в последующих параграфах настоящей главы.

Таким образом, трудовой стаж является определенным критерием оценки (измерения) трудового вклада человека, с учетом которого предоставляются конкретные виды социального обеспечения и устанавливается уровень обеспечения. В нем можно выделить количественный и качественный показатели.

Первый показатель свидетельствует об общей, суммарной продолжительности трудовой и некоторой иной деятельности, а второй отражает особенности трудовой и иной деятельности (работа в определенных условиях, местностях и т.д.). С учетом этих двух показателей различаются виды трудового стажа.

Источник: https://all-sci.net/sotsialnogo-obespecheniya-pravo/ponyatie-trudovogo-staja-ego-znachenie-116797.html

Общее понятие, виды и значение трудового стажа

Общее понятие трудового стажа и его значение

Тема: Понятие, виды и значение трудового стажа

В обыденном сознании граждан трудовой стаж воспринимается как время трудовой деятельности работника или как стаж определенной работы. В российском законодательстве встречаются различные термины: «общий стаж», «страховой стаж», «непрерывный трудовой стаж», «специальный стаж» и др. Все эти и другие понятия о стаже лишь в общей форме дают представление о трудовом стаже.

В юридической науке принято считать трудовой стаж понятием конкретным, имеющим разное содержание и значение применительно не только к различным отраслям права, но также и к праву социального обеспечения.

Многообразие юридических норм, регулирующих вопросы трудового стажа, свидетельствует о его самостоятельном положении и особом месте в системе права социального обеспечения.

Поэтому трудовой стаж считается отдельным институтом права социального обеспечения, имеющего «сквозной» характер.

Таковой проявляется в его роли и практическом значении для других институтов права социального обеспечения — пенсионного обеспечения, обеспечения страховыми пособиями.

https://www.youtube.com/watch?v=KGhfjzAs4KA

Законодательство о социальном обеспечении рассматривает трудовой стаж также в качестве юридического факта, с которым связывается наступление определенных правовых последствий.

В одних случаях от него зависит само право на материальное обеспечение отдельных категорий граждан или на какой-либо вид социального обеспечения, в других — его размер, в третьих — и то и другое.

Так, в области пенсионного обеспечения стаж является одним из юридических фактов, с которым законодатель связывает возникновеиие большинства правоотношений по установлению пенсий гражданам — пенсионных правоотношений. Непрерывный трудовой стаж после 1 января 2007 г. имеет значение при определении размера пособий по временной нетрудоспособйости в отдельных случаях.

Следовательно, трудовой стаж (вместе с другими юридическими фактами) порождает возникновение некоторых социально- обеспечительных правоотношений, а зачастую определяет и само право на те или иные виды социального обеспечения.

В рамках одного правового института могут «использоваться» различные виды стажа. Например, в пенсионном законодательстве имеются различные определения стажа: страховой стаж, общий трудовой стаж, трудовой стаж, стаж государственной службы.

понятий трудового стажа и соответствующие нормы законодательства о социальном обеспечении позволяют выделить следующие его основные особенности.

Во-первых, значение имеет длительность трудового стажа, измеряемая количественно — в годах, месяцах, днях. (Имеется в виду труд в качестве рабочего, служащего, члена колхоза и кооператива, частного индивидуального предпринимателя и др.) Перерывы в трудовой деятельности значения не имеют.

Во-вторых, трудовой стаж как особая мера величины трудовой деятельности имеет также и качественную характеристику. Она отражает условия и характер, в которых протекала трудовая деятельность, — вредность, тяжесть, опасность труда либо отсутствие таковых; особые природно-климатические условия проживания и работы — на Крайнем Севере и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В-третьих, в случаях, предусмотренных законодательством, в стаж работника включается время, когда он не работал, но за ним « охранялось его место работы (должность) (например, во время болезни).

В-четвертых, в стаж включается оплачиваемая общественно полезная деятельность, например участие безработных в оплачиваемых общественных работах.

В-пятых, в трудовой стаж включаются периоды времени, когда гражданин не работал и не был занят общественно полезной деятельностью, но при соблюдении определенных условий (например, период выплаты пособия по безработице).

Общий стаж– это суммарная продолжительность работы, службы (трудовой деятельности), самостоятельной занятости (индивидуальным предпринимательством, некоторыми видами частной практики), а в случаях, установленных законодательством, другой оплачиваемой или неоплачиваемой общественно полезной деятельности гражданина, некоторых иных периодов времени, признаваемых государством социально значимыми, с которыми наряду с другими юридическими фактами связывается право на отдельные виды социального обеспечения.

Существует следующая классификация стажа:

а) по правовым актам, регулирующим вопросы исчисления трудового стажа;

б) по условиям, при соблюдении которых с трудовым стажем связывается возникновение права на какой-либо вид социального обеспечения;

в) по роли трудового стажа как юридического факта в сложном юридическом составе;

г) по времени принятия нормативного акта, регламентирующего вопросы служебного использования стажа, и т. п.

Исходя из значимости трудового стажа (как юридического факта) для возникновения права на социальное обеспечение можно выделить следующие его виды: страховой стаж; стаж государственной службы; общий стаж; специальный трудовой стаж; непрерывный трудовой стаж.

Первые четыре из названных видов стажа имеют значение при установлении пенсий. Причем по своему содержанию они различаются, исходя из того, о какой пенсии идет речь — о трудовой пенсии (в порядке обязательного пенсионного страхования) или о пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Страховой стаж — это суммарная продолжительность работы (трудовой деятельности), самостоятельной занятости граждан, а также их общественно полезной деятельности и иных периодов, за который вносились соответствующие страховые взносы, а также иные периоды времени, признаваемые государством социально значимыми и учитываемые в порядке, предусмотренном законодательством.

Стаж государственной службы — суммарная продолжитель ность периодов осуществления государственной службы и иной деятельности, учитываемая при определении права на пенсию федеральных государственных служащих и при исчислении размера этой пенсии.

Общий стаж — это суммарная продолжительность работы (трудовой деятельности), общественно полезной деятельности и иных периодов времени, когда гражданин и не работал и не был занят общественно полезной деятельностью, но они признаются социально значимыми и необходимыми.

Надо отметить, что пенсионное законодательство теперь уже не разделяет между собой два понятия — «общественно полезная деятельность» и «иные периоды времени». Их объединили в одно понятие «иные периоды», хотя они разные по своему,содержанию. Для уяснения и большей четкости в дальнейшем мы используем их и раздельных наименованиях.

Специальный трудовой стаж — это суммарная продолжительность работы (трудовой деятельности) на производствах, на работах, в определенных профессиях, должностях с особыми условиями труда, связанных с тяжестью, вредностью, опасностью, интенсивностью, напряженностью, а также проживанием в регионах с особыми неблагоприятными природно-климатическими условиями, с которыми связывается право на досрочные трудовые пенсии.

До недавнего времени в пенсионном законодательстве существовало понятие «специальный трудовой стаж». Иначе говоря, термин «специальный трудовой стаж» подчеркивал качественную характеристику самого труда.

В новом пенсионном законодательстве начиная с 1 января 2002 г. такой правовой дефиниции «специальный стаж» нет. Вместе с тем с его учетом устанавливаются досрочные пенсии по старости, к примеру, в связи с особыми условиями груда.

Поэтому для лучшего понимания мы используем это понятие.

Непрерывный трудовой стаж — это продолжительность последней непрерывной работы на данном предприятии, в учреждении, организации перед наступлением временной нетрудоспособности, суммированной с периодами предыдущей работы или иной общественно полезной деятельностью, на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством. В настоящее время этот вид стажа может иметь значение при обеспечении пособием по временной нетрудоспособности, если его размер оказывается выше, чем продолжительность имеющего у застрахованного лица страхового стажа.

Рассмотрим содержание стажа применительно к видам социаль­ного обеспечения.

Источник: https://studopedia.su/12_78299_obshchee-ponyatie-vidi-i-znachenie-trudovogo-stazha.html

1. Понятие, виды и значение трудового стажа

Общее понятие трудового стажа и его значение

Трудовойстаж– учитываемая при определенииправа на отдельные виды пенсий погосударственному пенсионному обеспечениюсуммарная продолжительность периодовработы и иной деятельности, которыезасчитываются в страховой стаж дляполучения пенсии, предусмотреннойФедеральным законом «О трудовых пенсияхв Российской Федерации».

Трудовойстаж подразделяется на следующие виды.

1. Общийтрудовой (страховой) стаж– учитываемаяпри определении права на трудовую пенсиюсуммарная продолжительность периодовработы и (или) иной деятельности, втечение которых уплачивались страховыевзносы в ПРФ, а также иных периодов,засчитываемых в страховой стаж.

Встраховой стаж включаются периодыработы и (или) иной деятельности, которыевыполнялись гражданами РФ:

– натерритории РФ, при условии, что за этипериоды уплачивались страховые взносыв ПФР;

– запределами территории РФ, – в случаях,предусмотренных законодательством РФили международными договорами РФ, либов случае уплаты страховых взносов вПФР.

Значениестрахового стажа:

– являетсяоснованием для получения пенсии постарости, инвалидности от общегозаболевания, по случаю потери кормильцаот общего заболевания;

– сним связана возможность досрочногоухода на пенсию по старости.

2. Непрерывныйтрудовой стаж определяется попродолжительности последней непрерывнойработы на данном предприятии, в учреждении,организации, атакже время работы илииной деятельности на разных предприятиях,если при переходе с одной работы надругую соблюдены установленные закономсроки.

Припереходе с одной работы на другуюнепрерывный трудовой стаж сохраняетсяпри условии, что перерыв в работе непревысил одного месяца.

Непрерывныйтрудовой стаж не сохраняется припоступлении на работу после прекращениятрудового договора по следующимоснованиям:

а) систематическоенеисполнение без уважительных причинобязанностей, возложенных трудовымдоговором или правилами внутреннеготрудового распорядка;

б) прогуллибо появление на работе в нетрезвомсостоянии;

в) вступлениев законную силу приговора суда, которымрабочий или служащий осужден к лишениюсвободы, исправительным работам не поместу работы либо к иному наказанию,исключающему возможность продолженияданной работы;

г) совершениеработником, выполняющим воспитательныефункции, аморального проступка,несовместимого с продолжением даннойработы.

Значениенепрерывного трудового стажа:

– отего продолжительности зависит размерпособия по временной нетрудоспособности.При этом непрерывный стаж исчисляетсяко дню временной нетрудоспособности;

– егопродолжительность влияет на размервознаграждения по итогам работы за год;

– сним связано установление доплат инадбавок к тарифным ставкам оклада.

3. Специальныйтрудовой стаж– суммарнаяпродолжительность определенной трудовойдеятельности (службы).

Значениеспециального трудового стажа:

– сучетом специального трудового стажаустанавливается пенсия по старости всвязи с особыми условиями труда и работойна Крайнем Севере;

– сучетом выслуги лет устанавливаетсяпенсия по выслуге лет;

– отпродолжительности специального трудовогостажа зависит размер процентной надбавкик заработной плате и ежегодноговознаграждения за выслугу лет.

Понятиеи виды трудового стажа и пенсий

выслугатрудовой стаж пенсия

Понятие«стаж» (от фр. stage — продолжительностьдеятельности в какой-либо области)используется не только в юриспруденции,но и в других гуманитарных науках(социологии, психологии, экономике идр.), но даже в юриспруденции онрассматривается по-разному.

Первоначальностаж входил в сферу внимания представителейнауки трудового права, особо обращавшихвнимание на такую его черту какдлительность трудовой деятельностилица в качестве наемного работника, всвязи с чем данное понятие приобрелосоответствующее звучание — трудовойстаж.

Трудовойстаж имеет значение во многих сферах.Он учитывается при предоставленииоплачиваемых отпусков, занятииопределенных должностей и т.д. Однаконаибольшее значение он имеет в правовомрегулировании отношений в сфересоциального обеспечения.

В одних случаяхс ним связывается само право на получениесоответствующего материальногообеспечения (трудовая пенсия), в других- его размер (пособие по временнойнетрудоспособности), в третьих — и то, идругое (конвертация пенсионных прав,расчет расчетного размера пенсии).

Нормативныеправовые акты России придают разноеюридическое значение различным видамтрудового стажа, поэтому трудовой стажкак общее понятие, вбирающее в себяпризнаки всех видов трудового стажа,не имеет самостоятельного юридическогозначения.

Новыйимпульс исследованиям стажа придалпроцесс обособления ПСО, который позволилустановить специфические черты,особенности стажа именно в ПСО. Но в60-70-х гг. предпринимались попыткиунифицировать понятие стажа в ПСО и ТП.Так, Н.Н.

Бодерскова указывала, что стаж- это продолжительность трудовой илииной общественно полезной деятельностиграждан, состоящих или состоявших втрудовых правоотношениях, или деятельностилиц, приравненных к рабочим и служащим,порождающая определенные последствия.

Общими на взгляд автора признакамистажа были:

1)продолжительность деятельностиработника;

2)наличие трудового правоотношения;

3)определенные правовые последствия,связываемые с наличием стажа.

Вцелом такое определение можно былосчитать верным, если бы в нем было учтеното, что в то время в стаж включались нетолько периоды деятельности, но иправомерное поведение.

Например, поранее действовавшему законодательствув стаж засчитывался период проживанияс супругом, направленным на работу заграницу или в местность, где нетвозможности трудоустроиться.

В современныхже условиях лицо может осуществлятьтрудовую деятельность, включаемую встаж и вне трудового правоотношения(работа в качестве ИП, по гражданско-правовомудоговору и др.).

Трудовойстаж в наиболее общем виде — времятрудовой деятельности работника. Нотакое определение слишком широкое, ононе раскрывает правовое содержание ицелевое назначение данного понятия.

Ис течением времени, в теории ПСО сложилосьболее или менее единое представлениео стаже, под которым принято пониматьсуммарную продолжительность периодовтрудовой и (или) иной общественно полезнойдеятельности (поведения), а также другихпериодов, указанных в законе периодов(независимо от того, где и когда ониимели место и были ли в них перерывы), скоторыми связаны определенные правовыепоследствия в отношении определенныхвидов социального обеспечения.

Помимооплачиваемой трудовой деятельности втрудовой стаж иногда включается:

+неоплачиваемая трудовая деятельность(например, уход за инвалидом 1 группы,престарелым, за ребенком)

+некоторые другие периоды, которые неотносятся к трудовой деятельности -правомерное поведение (периоды: временнойнетрудоспособности (иногда и инвалидности),отпуска без сохранения заработка,лишения свободы в случаях необоснованногопривлечения к уголовной ответственностии т.д.).

Стажимеет количественную и качественнуюхарактеристики. Количественная связанас его продолжительностью, качественная- с характером условий труда.

Юридическоезначение. Стаж в ПСО рассматривается вдвух аспектах:

1)как правовой институт, т.е. совокупностьнорм, регулирующих порядок и условияисчисления и подтверждения периодовтрудовой и иной общественно полезнойдеятельности для определения права наконкретные виды социального обеспечения.

Специфика этого института состоит втом, что он одновременно относится и кОбщей и к Особенной частям ПСО. К Общей- как элемент института юридическихфактов, к Особенной — как относительносамостоятельный институт сквозногодействия.

Как элемент Особенной частиинститут трудового стажа включает пятьсубинститутов:

-ОТС;

-страхового стажа;

-непрерывного трудового стажа;

-специального стажа;

-подтверждения (установления стажа).

2)как юридический факт, т.е. элементсложного юридического состава, наосновании которого возникаетсоциально-обеспечительное отношение.

Как юрфакт стаж не может быть отнесенни к событиям, ни к действиям, он имееткомбинированную (объективно-субъективную)природу.

Стаж не входит во все юр составы,он имеет значение лишь для пенсионныхправоотношений и социального страхованияот временной нетрудоспособности.

Вэтом смысле стаж следует рассматривать:

-как одно из оснований права на некоторыевиды пенсий (например, пенсии за выслугулет);

-как одно из условий права на отдельныевиды пенсий (досрочное пенсионноеобеспечение);

-как факт, определяющий уровень (размер)обеспечения (пособие по временнойнетрудоспособности, конвертацияпенсионных прав).

Виды.В связи с осуществлением с 1 января 2002г. кардинальной пенсионной реформы ипринятием соответствующих нормативныхправовых актов по пенсионному обеспечениюсложилась несколько иная, чем прежде,классификация трудового стажа, существенноизменилось содержание некоторых видовтрудового стажа, появились новые егоподвиды, изменились также правилаисчисления отдельных его видов и ихподтверждения.

Внедалеком прошлом трудовой стажклассифицировался на три вида:

Шобщий,

Шспециальный,

Шнепрерывный трудовой стаж.

Однакопроизошедшие в системе социальногообеспечения изменения привели кнеобходимости расширения видов стажаза счет новой его разновидности — стажауплаты страховых взносов (страховогостажа), а в последнее время и к вытеснениюим ОТС. Т.о., в настоящее время с учетомизменений в пенсионном законодательствевыделяют четыре разновидности стажа:

Шобщий,

Шстраховой,

Шспециальный,

Стоитотметить, что со временем ОТС утратитсвое значение и уступит место страховомустажу. Это связано с проводимой внастоящее время пенсионной реформой ивведением страховых начал в пенсионнойсистеме.

Однакосодержание общего и страхового стажапосле проведения в стране пенсионнойреформы существенно изменилось.

Специальныйстаж: понятие, значение и виды.

Понятие.Хотя в действующем законодательствене содержится общего определенияспециального стажа, оно представленона доктринальном (теоретическом) уровнедостаточно традиционной формулировкой:специальный стаж — это суммарнаяпродолжительность определенных видовтрудовой деятельности (службы).

Главныйнедостаток этого определения — в нем нераскрывается специфика тех периодов,которые его формируют.

Специальныйстаж — это суммарная продолжительностьтаких видов деятельности, которые имеютособую значимость для государства, либосвязаны с негативными последствиямипсихических и (или) физических нагрузок,вредных и опасных производственныхфакторов на организм человека.

Значение.Специальный стаж имеет двоякое юридическоезначение:

+он порождает право на обращение задосрочной трудовой пенсией по старости;

+он порождает право на обращение запенсией за выслугу лет военнослужащими приравненным к ним категориям, а такжефедеральным государственным служащим(государственным служащим субъекта РФи муниципальным служащим, если естьсоответствующий закон субъекта Федерацииили акт органа местного самоуправления).

Вотдельных случаях юридическое значениеспециальному стажу придается в сочетаниис общим трудовым, например, при назначениипенсий за выслугу лет.

Специальныйстаж регулируется законом лишь в самомобщем виде, конкретное же регулированиеосуществляется на подзаконном уровне- как правило в Постановлениях ПравительстваРФ и (или) уполномоченным министерствомв сфере социального обеспечения. Так,в настоящее время порядок исчисления,порядок подтверждения специальногостажа определяется Правительством.

Кфакторам, обуславливающим включениеопределенных видов трудовой деятельностив специальный стаж, относятся:

1)особые условия труда (тяжелые, вредныеи опасные производственными факторами);

2)проживание и работа по трудовому договоруна Крайнем Севере и в приравненных кнему местностях;

3)специфика отдельных видов профессиональнойдеятельности (врачи, учителя, работникитеатрально-зрелищных организаций);

4)специфика государственной службы поконтракту (военной, правоохранительной,гражданской).

Необходимоотметить, что первые три из перечисленныхфакторов связываются с уплатой страховыхвзносов в ПФ, в связи с чем совокупностьтаких периодов именуется специальнымстраховым стажем. Но, несмотря на это,законодатель в ст.

1 Федерального закона«Об индивидуальном (персонифицированном)учете» относит к специальному страховомустажу лишь суммарную продолжительностьпериодов трудовой деятельности нарабочих местах с особыми (тяжелыми ивредными) условиями труда.

Такой подход специального стажа состороны законодателя являетсянеобоснованным и нарушает сложившуюсяза десятилетия дифференцированногорегулирования этого вида стажа.

Виды:

1.Специальный стаж в связи с особымиусловиями труда.

Кработам в особых условиях труда относятсяподземные работы, работы на вредных итяжелых производствах, работы с повышеннойинтенсивностью и тяжестью и др. Длякаждой из разновидностей особых условийтруда Правительством утвержденыспециальные списки и перечни соответствующихработ, профессий и должностей.

ПОСТАНОВЛЕНИЕПравительства РФ от 18.07.2002 N 537

Источник: https://studfile.net/preview/4603809/

Refy-free
Добавить комментарий